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人教版高中历史必修1《美国联邦政府的建立》详细说课稿设计
第2课 美国联邦政府的建立通过对综合、比较、归纳、概括等认知活动,培养历史思维和解决问题的能力。探讨其在人类历史进程中的作用及其影响,善于从不同的角度发现问题,积极探索解决问题的方法。论从史出比较概括阐释学会运用科学的理论和方法认识历史和现实问题,逐步形成科学的世界观和历史观
本节课内容由于所讲内容具有概念性较强特点,主要采用概要讲述法和问题比较的方式进行。在教学中应该让学生主动参与、学会学习。掌握历史学习的基本方法养成独立思考的学习习惯,
美国是一个没有多长历史的国家,这样的历史状况对于这个一个国家来讲既有利于它不受陈规旧律的束缚,又有利于它具有开拓进取的精神。美国是一个追求自由、平等的国度,美国在建国之初就在北美建立了崭新的国家体制,用《独立宣言》和《1787年宪法》的形式实践了自由、平等的思想和三权分立的理念。尤其是开创了权力制约与平衡的政治制度。这种制度是在怎样的条件下产生的呢?又是怎样具体实践的呢?由此导入新课。
【讲述内容】
一、“分权与制衡”
1.1787年宪法的主要内容
在进行本课教学时时,教师可以引导学生回忆初中所学的关于北美独立战争的背景和经过,结合教材,明确美国联邦宪法制定时的背景。
1776年北美殖民地宣布独立时,结成的是松散的州际联盟,这种联盟在战争时期可以联合13块殖民地的人民共同起来反抗英国的殖民统治,但战争结束后,弊端很快显露出来:经济上,无权实行统一的保护关税政策,政治上,无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序,调整原有的统治秩序,建立强有力的中央政府成为当务之急。
在此基础上,引导学生进入第二个问题:如何在一个大国里既能把13个州紧密地统一起来,又能确保在原有的统治秩序下建立一个强有力的政府?在这个问题下,教师既可以组织学生利用已有的知识和手中的资料展开讨论,让学生了解1787年宪法制定前美国国内充斥的矛盾:大州和小州的矛盾、南方州和北方州的矛盾等等。1787年5月,美国各州代表云集费城,召开制宪会议延续至今的美国宪法。美国最高立法机关,由参议院和众议院组成。参议员由各州选民直接选,每州,实行各州代表权平等原则。现有议员100名。当选参议员任期6年,每2年改选1/3,连选连任。众议员数按各州人口比例分配,由直接选举产生,每州至少1名,人数固定为435名,任期2年,连选连任。两院议员长期连任现象极为普遍。议员不得兼任其他政府职务美国国会行使立法权。议案一般经过提出、委员会审议、全院大会审议等程序。一院通过后,送交另一院,依次经过同样的程序。法案经两院通过后交总统签署;若总统不否决,或虽否决但经两院2/3议员重新通过,即正式成为法律。国会还拥有宪法所规定的其他权力,如对外宣战权、修改宪法权等。参众两院各自还拥有特殊权力。如总统与外国缔结的条约及总统任命的高级官员须经参议院“咨询和同意”;参议院还有权审判弹劾案,有权在特殊条件下复选副总统;众议院有权提出财政案和弹劾案,有权在特殊条件下复选总统。国会立法活动常受院外活动集团的影响。国会两院在各自议长主持下工作。众议院议长由全院大会选举产生,副总统是参议院的当然议长。两院均设有许多委员会,还设有由两院议员共同组成的联席委员会,国会工作大多在各委员会中进行。美国宪法规定,总统行使行政权。总统由间接选举产生,每4年举行1次。总统任期4年。连任次数最初并无规定,后1951年生效的第22条宪法修正案规定,任何人不得连任总统之职2届以上。总统有权处理国家事务和联邦政府的各项工作一切行政机构都向总统负责,受总统领导和监督;总统不对国会负责。美国国家元首和政府首脑,是美武装部队总司令。《美利坚合众国宪法》规定,当选总统必须是出生在美国,年满35岁,并居住美国14年以上的公民。宣战权虽属国会,但总统往往越过国会不宣而战;有权宣布紧急状态,但应事先通知国会,紧急状态应在6个月后自行终止,但总统仍可以重新宣布进入紧急状态。总统负责处理对外关系,有权与外国签订行政协定;经参议院同意,有权同外国缔结条约,任命驻外使节。总统有权否决国会通过的法案,除非两院各有2/3的多数推翻总统的否决;总统经参议院认可,有权任命联邦法官;享有赦免权(弹劾案和触犯州法律者除外)。总统也受到国会和联邦最高法院一定程度的制约。美国联邦法院系统的最高机关。最初由首席法官1人和法官5人组成,1869年根据国会法令规定由首席法官1人和法官8人组成。法官均由总统征得参议院同意后任命,只要忠于职守,可终身任职,非经国会弹劾不得免职。但年满70岁、任职满10年或年满65岁、任职满15年者,可自动提出退休。美国宪法规定,联邦最高法院对涉及大使、其他使节和领事以及一州为诉讼一方的案件有初审权;对州最高法院或联邦上诉法院审理的案件,有权就法律问题进行复审;有权颁发调审令,调审下级联邦法院或法院审理的案件。联邦最高
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