山西林业产业发展十二五规划.DOCVIP

山西省国家扶贫重点县 干果经济林产业项目规划 （2013-2017年） 山西省林业调查规划院 二〇一三年十二月项目名称： 山西省国家扶贫重点县干果经济林产业项目规划 编制单位： 山西省林业调查规划院 项目编号： GHY-2013-J105 资质证书： 林业调查规划设计资质 甲A04-001 院 长： 总工程师： 项目主持人： 李 沁 主要参加人员： 闻 渊 李振龙 王裔飞 冯建成 庞晓艳 范晓龙 谷 亮 周 浩 邢俊华 边 芳 王 栋 张 俊 　 技术指导： 李振龙 王裔飞 前 言 今年省委、省政府从加大扶贫攻坚力度，加快转型跨越发展和全面建成小康社会的全局出发，总结各地企业参与产业扶贫开发生动实践，做出了实施百企千村产业扶贫开发工程的重大战略决策。 百企千村产业扶贫开发工程，是以吕梁、太行两大连片特困地区为主战场，以促进农民收入翻番为核心，围绕发展现代特色农业、结合易地扶贫搬迁推进城镇化建设、实施开发性农业建设等三大任务，支持引导百家以上大中型企业，带动数千贫困村实施区域化、规模化产业扶贫开发，促进农民增收和企业转型，加快改变贫困地区面貌的重大工程。这项工程的实施，把企业资本、管理、技术、市场优势和农村土地、劳动力及特色资源优势结合起来，通过区域化、规模化的产业扶贫开发，为农民增收提供产业支撑，为扶贫开发提供新的动力。同时使企业在“地下”回报“地上”、“黑色”反哺“绿色”中开拓新的产业，培植新的增长点，走出一条资源型地区实现企业转型和扶贫跨越的可持续发展新路子。 实施百企千村产业扶贫开发工程，建设干果经济林产业项目，是解决全面建成小康社会不平衡、不协调的破题之举，是加快转型跨越发展、完善扶贫开发体制机制的战略之策，也是企业拓展发展空间不断壮大自身的重要途径。发展干果经济林产业是生态林业与民生林业协调推进，是保障和改善民生、促进贫困山区农民增收致富的迫切需要，是增强林业内在发展动力和活力、推进生态建设持续发展的必然要求，是有效利用国土资源、保障国家食物安全的战略选择，是增加市场有效供给、满足民众多样化需求、提升人类福祉的有效途径。 按照袁纯清书记要把实施“百企千村产业扶贫开发工程”作为山西扶贫开发的新路子和突破口，以产业开发的方式，打一场产业扶贫开发整体战的要求，山西省林业厅紧紧围绕“百企千村产业扶贫”这个主题，研究我省36个国定贫困县资源条件、社会经济和经济林产业发展现状，按照效益优先、体现特色、突出重点、因地制宜的要求总体布局，发展区域干果经济林产业，特编制《山西省国家扶贫重点县干果经济林产业项目规划》。 本规划在各县上报建设项目的基础上，从新营造干果经济林、低产低效林改造和建设加工储运企业二大方面进行区域产业布局，同时筛选出一批符合市场导向、突出地方特色、辐射广、效益佳的项目向全社会推介。 目 录 项目简介................................................. 1 第一章 基本情况.......................................... 2 一、项目区范围 2 二、社会经济概况 3 三、干果经济林发展现状 3 （一）种植规模质量 3 （二）加工储运企业 5 四、干果经济林产业发展存在问题 5 （一）经营管理粗放 5 （二）产业结构不合理 5 （三）服务体系基础薄弱 6 （四）品牌意识差，缺少龙头企业带动 6 五、干果经济林产业发展的有利条件 6 （一）发展环境良好 6 （二）自然地理适宜多样 7 （三）技术经验成熟及劳动力充足 7 （四）煤企转型发展林业已成趋势 8 第二章 指导思想、原则与目标.............................. 9 一、指导思想 9二、基本原则 9 三、发展目标 10 第三章 总体布局......................................... 12 一、北部区域 12 二、西部区域 12 三、中部区域 13 四、南部区域 13 五、东南部区域 14 第四章 建设内容与规模.................................. 15 一、建设地点 15 二、建设内容与规模 15 （一）新种植、低改 15 （二）加工储运企业 22 第五章 投资估算........................................ 24 一、估算依据 24 二、经济指标 24 三、投资估算 25 第六章 效益评价......................................... 26 一、经济效益 26二、生态效益 26 三、社会效益 27 第七章