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杭州公共自行车发展现状研究 摘要：2008年，杭州在全国率先运行公共自行车租赁服务系统，受到广大市民以及游客的青睐。而本文则是通过对杭州公共自行车系统营运情况的调研，阐述并分析在杭州公共自行车的使用率、满意度以及在营运过程中存在的一些问题。在对杭州公共自行车发展现状研究的基础上，提出可行性的改进建议。 关键词：杭州 公共自行车 发展现状 建议 引言 近年来，随着社会经济的飞速发展和城市化进程的加快，城市人口不断增加，城市居民出行量逐年递增。虽然政府在城市建设上加大了投资力度，但远远跟不上经济发展对城市交通资源的需求，城市交通压力也因而越来越大，以至于出现“行路难、停车难”的城市交通“两难”问题。 2008 年3 月，杭州市委、市政府采取“政府引导、企业运作”的模式，决定在国内率先构建公共自行车交通系统，并将其纳入杭州城市公共交通体系之中，为绿色出行提供新的载体。 杭州公共自行车营运现状 2008年5月1日，为了解决交通中“最后一公里”的难题，杭州在全国率先运行公共自行车租赁服务系统，将公共自行车纳入城市公共交通的领域。公共自行车推出后，受到了广大市民及游客的青睐，自行车的租用量也不断上升。 杭州公共自行车租用状况 据统计，截止到2010年底，杭州公共自行车交通服务发展有限公司已经在全市投入5万辆公共自行车；一共设立公共自行车租赁服务点2000个，平均每200-300米设立一个租车点；遍布杭州六个城区。以2010年5月份为例，杭州六大城区平均日租用量达到25.4万人次；平均每天每辆车被租用5次；最多一天平均每辆车被租用6.4次；目前最多日租出总量为32.19万人次（2010年6月2日）。 杭州公共自行车调配与后台服务 据杭州公共自行车交通服务公司相关负责人透露，目前公共自行车经过三次后台的系统的升级，租赁方式不断得到完善。第一次升级，使得租还车方式有了改进，从最初的外挂POS机上租还车改进为可以从每个锁止器上租车以及还车，增强了租车和还车的便捷性；第二次升级，使得格蕾租车还车信息上传更加及时，解决了租车区非法认证码问题，有利于及时对车辆进行调配；第三次升级后，租用者未还到位的车辆可由后面的租用者用其卡还到系统内，减少了用户因操作不当造成的不必要费用损失，也大大降低了车辆的流失。下一步的改进方向，是“出行者”信息系统的开发推广，可查询最近租车点的空余车辆数量。 目前，由于杭州各个城区的公共自行车租借率不一样，同一个区域内各个租赁服务点的租借情况也存在不平衡现象。经常会出现某县租赁点锁车桩或爆满、或清空，使得市民经常遇到或还不进车、或租不到车的现象。为解决这一问题，公共自行车交通服务公司在各个区域安装“锁止器空满未”报警系统，并结合各个服务点的监控进行科学合理调度。在营业结束以后，通过调运车进行调配。 公共自行车在使用中存在的问题 租赁过程中遭遇的问题 通过发问卷与实地调查，可知，众多受访者以及其他游客表示在租赁过程中遭遇的问题主要显示在5大方面：1）有时候在换乘点根本就无车可借；2）有些网点很难还车，甚至有些根本就还不进车；3）高峰时期，特别是在上下班时期借不到车；4）有些网点自行车损坏眼中；5）公共自行车公交服务公司其服务热线经常不能打通。 在使用中出现的故障 公共自行车在使用的过程中遇到的鼓掌一般包含一下几个方面：1）自行车车胎没有气；2）自行车车链脱落；3）自行车车座椅损坏眼中；4）还有其他一些小毛病，如刹车失灵，车锁坏掉。 服务热线相应与问题有效处理方面 杭州公共自行车系统规模的扩大，使公交热线的咨询服务压力陡增，综合受理量已从初期的日均600人次，提升到现在的日均2300余人次，市民热线打不进问题非常突出。调查数据显示：在拨打过服务热线的受访者中，有近60%的受访者有打不通热线的经历；15%的受访者虽打通了电话但未能得到服务响应；仅有25%的受访者接通热线，问题得到有效处理。 租赁手续办理点少且程序繁琐 大部分受访的民众表示，自己在租还车的过程发现，公共自行车的租赁办理点明显不能满足大家的要求，办理点过少，对于大家正常的租还车造成了一定的影响；此外，也有不少民众表示在办理租赁的过程中办理程序显得相对较为复杂，而且公共自行车共同服务公司其所收取的押金数额过多，也不符合常理，万一丢失租借卡损失较为严重。 服务点设置少且分布不均 因为公共自行车的租赁点分为24小时和非24小时，这对于城市中生活的有些人来说。非24小时的租赁点对于其正常的租还车造成了一定的影响，皆表示24小时的服务点过少，应该适时增加，方便民众的出行。另外，公共自行车的服务点由于在各个主城区之间分布情况不一样，在某些区域，网点的分布不均匀，而且有些网点的间距设置也不合理，有些过于密集，有些则相隔太远距离。 优化杭州公共自行车系统的建议 优化整体服务水平 公共自行