气候变化问题四大主题的官方叙述.docVIP

减缓： 　　基本上有两种办法应对气候变化：减少导致问题的气体排放量，和采取步骤，使人们和社区应付气候变化的影响。 　　减排是指拟定政策和措施，旨在减少温室气体排放。这可以包括减少对排放密集型商品和服务的需求，提高效率和增加低碳技术的使用。另一种减轻气候变化影响的方法是: 加强“汇池” - 如吸收二氧化碳的森林和泥炭沼等。 　　根据政府间气候变化专门委员会的最新报告，如果世界要保持温度上升至2° -2.4——科学家说，超过这一点之后，地球将遭受不可逆转的破坏-则排放量需要在2050年前减少50%。但是，不仅如此：专门委员会还说，为实现这一目标，需要全球排放量在到达2015年的高峰后下降。 　　根据联合国《气候变化框架公约》及其共同但区别责任的原则，发达国家因为有工业活动的历史，承担减少温室气体的负担。然而，发展中国家也需要各国在可持续发展条件下采取适当的减排措施。虽然发展中国家的人均排放量较低，但是预计将增加。 　　发达国家和发展中国家共同的是，都应按照《巴厘行动计划》的要求，采取“可测量、可报告和可核实的”减排行动。 　　到目前为止，大多数发达国家已宣布2020年的中期减排目标，但其中大多数指标远低于政府间气候变化专门委员会的要求：2020年达到低于1990年25-40%的幅度，这是限制温度升高2所必要的。 事实和研究结论 如果不采取行动，或如果每个人都仍然“一切照旧”，世界上的全球温室气体排放量将在未来几十年中继续增加，本世纪全球气温将上升高达6.4。 为了到2050年前减少排放50%，国际能源机构计算，到2030年的排放量必须限于26千兆吨；如果不改变政策，预期将达到41千兆吨。提高能源效率将占这一排放量减少的大部分，54%，其次是使用更多的可再生能源和核能，以及2020年之后更多碳捕获和碳储存。 减排措施也有很大的经济潜力，以抵消预期的全球排放量的增加，或减少到低于目前的水平。 全球温室气体排放量的高达20%，是砍伐森林造成。大部分林地被清除，改为农地。 如果有效的管理，森林是净碳汇池，能够永久吸收全球二氧化碳排放量约十分之一，变成生物量、土壤和森林产品。 在过去30年来，所有温室气体排放量平均每年增加1.6％，每年使用化石燃料产生的二氧化碳排放量平均每年以1.9％的速度增加。增加温室气体排放量最厉害的，是能源生产和公路运输。 预期世界上汽车数量到2050年将增至三倍，80％的增加是在发展中国家。 许多发展中国家已经采取减排行动，包括扩大在发电中提高利用可再生能源，以及制定能源效率的目标。 人们担心，发展中国家采取行动以减少排放，可能把资源从铲除贫穷和经济成长两个领域引开，而这两个关键的优先领域都依赖获得可靠的能源。 未来10至20年需要巨额投资，增加发展中国家的能源能力，这些投资可以投向低排放的能源，例如可再生能源。 尽量减少废物及增加回收，节约能源和材料，有重要的间接减排效益。 以最新技术替换工厂中的旧机械，可以产生大幅度减排。 　　减排是要对付气候变化的原因，适应的重点是后果。适应是指采取政策和措施以准备应付气候变化的后果；我们承认，现在完全避免气候变化是不可能的。 　　发展中国家和最不发达国家最容易受到气候变化的影响，然而最需要有适应能力——能源服务、基础设施和农业技术。小岛屿发展中国家特别是面临着海平面上升、海岸侵蚀和恶劣天气的危机，因为影响到旅游业和渔业等重要经济部门。 　　处处都需要提高适应能力，包括高收入国家。《京都议定书》和《框架公约》一样，是设计来协助各国适应气候变化的不利影响，主要是通过协助开发和推广技术，有助于提高迅速恢复的能力。 事实和研究结论 如果温室气体排放量和其他变化继续维持或高于目前的速度，许多生态系统的恢复能力在本世纪内很可能不敌前所未有的气候变化。 在各部门都有种种适应的办法（政府间气候变化专门委员会，2007年）： 水：扩大雨水收集、蓄水、节约水 农业：调整种植日期和作物品种，作物搬迁 基础设施（包括沿海地区）：建立湿地，作为对海平面上升和洪水的缓冲 能源：使用可再生能源，能源效率 生活在严重超负荷河流流域的人口，预计将大幅增加，从1995年的14亿至16亿增加到2050年的4.3亿至6.9亿。 沿海地区正在经历气候和海平面危害的不利后果。每年约有1.2亿人遭受热带气旋灾害。 据估计，在预防措施上投入1美元，可以节省未来救济费用达7美元。 许多北极社区正在改变野生动物管理制度和狩猎习惯而适应气候变化。 内罗毕工作方案（2005-2010年）协助缔约国提高对灾害影响、脆弱性和适应气候变化的理解与评估，并就实用的适应措施作出明智的决策。 设立适应基金是为了资助《京都议定书》发展中缔约国的项目和方案。 资金 刺激绿色经济成长、适应和低碳研发的经费