仙游经济开发区地震应急预案8.docVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT - 8 - 仙游经济开发区地震应急预案 1 总 则 1.1 编制目的 为建立健全统一领导、分级负责、反应迅速和规范有序的应急体系，进一步做好防震减灾工作，科学、高效、有序地开展地震应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特修订《仙游经济开发区地震应急预案》。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《福建省防震减灾条例》、《莆田市地震应急预案》（莆政办〔2013〕188号）、《关于印发仙游县地震应急预案的通知》（仙政办〔2013〕159号）等法规和文件精神制定。 1.3 适用范围 本预案适用于开发区辖区发生地震和周边地区发生地震并对开发区造成一定影响的应对工作。 1.4 工作原则 将保障人民群众的生命财产安全作为地震应急处置工作的首要职责，由开发区抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥、协调、部署本区域内地震应急处置工作。地震灾??发生后，按照职责分工和相关预案开展前期处置工作；当开发区管委会无法应对时，立即请求县政府或上级政府支援。 2 地震灾害的分级 根据地震灾害程度，地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般地震灾害四个级别。 2.1 特别重大地震灾害 特别重大地震灾害，是指造成人员死亡（含失踪）300人以上，或者直接经济损失占开发区上年生产总值1%以上的地震灾害。 2.2重大地震灾害 重大地震灾害，是指造成人员死亡（含失踪）50至300人，或者造成严重经济损失的地震灾害。 2.3 较大地震灾害 较大地震灾害，是指造成人员死亡（含失踪）10至50人，或者造成较重经济损失的地震灾害。 2.4一般地震灾害 一般地震灾害，是指造成人员死亡（含失踪）10人以下，或者造成一定经济损失的地震灾害。 表1 地震灾害等级标准表 地震灾害 等 级分 级 标 准初 判 标 准人员死亡（含失踪）经济损失占年 生产总值比例震 级特别重大地震灾害300人以上1%以上6.5级以上重大地震灾害50—299人造成严重经济损失6.0级以上-6.5级以下较大地震灾害10—49人造成较重经济损失5.0级以上-6.0级以下一般地震灾害10人以下造成一定经济损失4.0级以上-5.0级以下3 组织体系及职责 3.1 仙游经济开发区抗震救灾领导小组（今后视单位人事调整相应调整成员） 仙游经济开发区抗震救灾领导小组是开发区抗震救灾指挥机构，负责统一领导、指挥开发区的抗震救灾工作。主要成员有： 组长：黄庆舜 成员：张金先、朱庆春、林新蓥、薛建彰 开发区抗震救灾领导小组主要职责： （1）向县人民政府抗震救灾指挥部和县委、县政府报告震情、灾情和救灾工作进展情况； （2）研究部署本区域抗震救灾工作； （3）地震救援的安置规划及灾后重建规划； （4）协调企业开展抗震救灾工作； （5）调配和接受救灾物资、资金和装备； （6）负责抗震救灾信息的汇总、上报震情灾情和抗震救灾进展情况。 根据需要设立相应的工作组，开发区抗震救灾领导小组办公室依托党政办做好抗震救灾信息汇总和综合协调，依托规划建设办做好灾后规划重建安置及道路等基础设施恢复工作，依托项目服务办协调指导企业做好抗震救灾工作。 4 预警与发布 当接到县地震局发布的地震预警信息后，开发区党政办立即通知项目服务办迅速向企业发布地震预警信息。当地震发生时，开发区抗震救灾领导小组应协调规划建设办、项目服务办做好灾情摸查并向县人民政府初报、续报。地震灾情报告内容：地震造成破坏的范围、人员伤亡，对经济和社会的影响等。发现因地震伤亡、失踪或被困人员有港澳台侨胞或外籍人士，抗震救灾领导小组办公室要迅速核实并上报县人民政府及县直各有关主管部门。 5 地震灾害的应急响应 根据地震灾害分级，地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。 表2 地震应急响应级别一览表 地震灾害事件响应级别特别重大地震灾害事件Ⅰ级响应重大地震灾害事件Ⅱ级响应较大地震灾害事件Ⅲ级响应一般地震灾害事件Ⅳ级响应应对特别重大地震灾害、重大地震灾害和较大地震灾害，分别启动Ⅰ级响应、Ⅱ级响应和Ⅲ级响应，在上级人民政府抗震救灾指挥机构的统一领导、指挥和协调下，开发区抗震救灾领导小组负责先期处置，按照上级抗震救灾指挥部统一部署，领导和实施本行政区域抗震救灾工作。 应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。由开发区抗震救灾领导小组统一领导、指挥开发区区域抗震救灾工作。 5.1 先期应急响应 开发区抗震救灾领导小组接到震情信息及县政府启动应急响应的情况后，迅速启动应急响应，开展先期处置，并及时向县抗震救灾指挥部报告先期处置情况。 5.2应急结束 在抢险救灾工作基本结束、地震次生灾害的后果基本消除，以及灾区生活秩序基本恢复后