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西充县流动人口省内“一盘棋” 自 评 报 告 南充市人口和计划生育委员会： 根据四川省人口和计划生育委员会办公室川人口办发[2009]48号文件精神，我局依照自查评估的有关要求，逐项进行字查评估，现将自查评估结果报告如下： 一、流动人口总体状况 1、全县流动人口总量为218150人，其中流入人口12326人，流出人口205824人。流出人口中以江苏、广东、浙江、福建、新疆为主，省内以成都为主等经济发达地区，今年无明显变动。 2、流出人口中育龄人口205347人，其中：男性108844人、女性96503人、已婚育龄妇女78648人。流出人口主动以长期在外务工经商为主。 3、流动人口中省内出生2130人、跨省出生1965人，符合政策生育率为75%。 4、流动人口中成年育龄妇女办证登记率达82%，流动已婚育龄妇女综合避孕率达 93%，流入已婚育龄妇女验证建档率达86%，流动人口计划生育政策知晓率达95%，流出人口出生政策符合率达76%。 5、流入已婚育龄群众避孕药具免费发放率达86%，省内流动已婚育龄妇女免费孕检率90%，省内流动育龄人口享受国家规定基本项目免费技术服务率达85%。 6、我局2009年度发了《关于加强流动人口计划生育免费技术服务若干规定》，切实维护流动人口计划生育合法权益、完善了流动人口计划生育管理要求，按照“同宣传、同管理、同服务”的要求，为流动人口提供计划生育免费技术服务。 二、统筹管理情况 1、我县2007年3月成立了西充县人口计划生育工作领导小组，由分管计生的副县长任组长，县人大副主、县政协副主席、县人口和计划生育局长任副组长、政府办、纪委、公安分局、民政局、卫生局、工商局、统计局、财政局、宣传部、团委、妇联、县流管办人员为成员。 2、我县以西人口计生领发（2007）3号文件，对县级有关部门履行流动人口计划生育管理职责情况纳入目标管理及考核进行了明确规定，每年对财政投入、部门职责、履职情况进行了量化考核。 3、2009年7月开始拉开了西充县百日流动人口计划生育集中宣传、集中办验证、集中服务活动，同时对各乡镇、街道PADIS流动人口信息系统的管理，社区流动人口登记、建档的各种软件资料予以规范，对落实社区（村）计生指导员、小区流动人口计生信息员情况进行了督查督办。 4、2009年11月18日，对全县乡镇计生办主任，进行了《流动人口计划生育条例》学习培训。 5、2000年3月经县委、县政府批准成立了西充县流动人口计划生育管理办公室，此单位为股级事业单位，编制4人。每年财政对流动人口计划生育投入专项经费180000元，主要用于流动人口计划生育宣传、管理与服务，各乡镇、街道相应成立了流动人口计划生育管理办公室，与计划生育办公室合署办公，确立了专（兼）职管理人员。 6、2009年9月成立了西充县流动人口计划生育协会，制定了《西充县流动人口计划生育协会章程》，各乡镇街道办事处根据《章程》相继成立了分会，并开展工作。 三、流动人口计划生育服务情况 1、西充人口计生[2007]52号文件明确了《流动人口计划生育免费技术服务若干规定》，在本县居住半年以上享受基本项目的计划生育免费技术服务，免费领取避孕药具，按规定到指定的县计生指导站和县生部门批准的具有从事计划生育技术服务资格的医疗保健机构接受计划生育技术服务，由现居住地乡镇、街道审核发生费用后到县人口和计划生育局按标准报销基本手术费用。2009年，全县流动人口中落实避孕节育措施234人，为流动人口提供查环、查孕、查治节育手术并发症65人，提供咨询386人，提供治疗药品价格34800元。 2、建立了流动人口避孕药具及生殖健康宣传资料免费发放点3个，免费为广大流动育龄人口提供避孕药具及生殖保健知识宣传品。 3、开展留守儿童、留守妇女留守老人关爱活动，每年由县人口和计划生育局及各乡镇、街道计生办拨出专款对其困难家庭进行慰问。 4、印刷了《致流动人口的一封公开信》，将涉及流动人口计划生育管理与服务有关法律、法规，政策等予以宣传，公布了县流管办、县指导站、各乡镇（街道）计生办的咨询和监督电话以及流动人口办、验证的办事程序。 5、依法协商处理流动人口违法生育，维护法律的公平公正。2009年我县共协商处理流动人口违法生育1例，征收社会抚养费10000元。 四、统计信息工作 1、按时、按量完成我县全员流动人口统计及上报工作，并认真落实我县流动人口计划生育服务管理。今年4月全省开通PADIS流动人口信息管理系统以来，我县流动人口信息交换工作明显得到提高。根据省流管中心的要求，今年全县新增流出人口登记建档23464人，全面完成省、市下达的任务。截止11月30日全县共接收居住地个案协查8468例，反馈协查7325例，反馈率达90%，及时率达90%。 2、与公安、民政、工商等部门紧密合作，作到信