XX县旅游十二五规划.docVIP

《2009年中共XX省委常委带队督查XX相关工作建议 的责任分解落实方案》任务分解涉及旅游业工作方案 根据县委办《关于报送2009年中共贵州省委常委带队督查安顺相关工作建议的责任分解落实方案任务分解工作方案的通知》要求，结合XX旅游业发展实际，提出以下工作方案。 一、继续强化和推进体制机制不断创新 继续按照控制规划、管住资源、放开经营、有序开发的思路，加大招商引资力度，创新旅游投融资机制，采取特许经营权转让，特许经营、合资、租赁等方式，放手让市场主体参与xx旅游的开发建设，拓宽旅游产业发展融资渠道。 二、搞好目标定位和战略规划 1、目标定位。 xx有独特的区位优势，处于xx之间，是xx着力打造的理想旅游目的地的重要组成部分，也是除xx最大的游客集散地，为xx发挥着外围服务区的重要功能。xx根据本县旅游资源特点、交通区位优势及目标市场的需求，要以xxxx等景区（点）为重点，着力开发休闲度假旅游、文化体验旅游及购物、娱乐旅游经济。在未来10年内，将xx打造成为集休闲、度假、购物、娱乐和观光为一体的休闲度假胜地和购物娱乐中心。 2、战略规划。 坚持“管住资源，放开经营”的原则，进一步创新旅游投融资机制，多渠道整合旅游投资，围绕“xx”的功能定位，重点突出接待服务、购物、娱乐功能，建设休闲度假、购物娱乐、自然生态旅游、民俗历史文化与体育文化旅游为一体的旅游大县。 三、明确目标任务，细化工作措施 1、加强旅游综合服务体系建设，全面提高接待服务能力。 一是力争尽快实施xx县城游客接待服务中心项目，在“十二五”期间在全县各景区完成游客接待服务中心建设。二是加快星级酒店，乡村旅馆建设，为游客留宿xx，增加消费，创造必要的条件。新建xx度假型酒店和别墅、xx星级酒店、xx星级酒店，改扩建县城内xx家宾馆达三星级以上，推进度假酒店及家庭式旅馆建设及乡村旅游点的乡村旅馆建设。三是建设精品商务休闲中心，区位优势决定了xx在旅游业发展中的配套服务功能必须强化商务、会议及休闲功能，以丰富旅游产品市场，提高整体竞争力。四是重点打造一批娱乐中心，娱乐在旅游活动中的消费比重较大，而且也是能否留住游客的关键所在，在“游、购、吃、住、行” 五要素基本解决的基础上，更要重点考虑“娱”的功能。 2、及时推进以地方名优特产为主导的旅游商品产销基地建设。 研究制定xx旅游商品产业化的发展规划、政策措施，把旅游商品生产企业的培育作为非公经济发展的重要组成部分，加大扶持力度，深度开发民族民间旅游产品，整合xx等特色旅游商品的生产销售资源，逐步向产业化方向迈进；规划建设xx旅游商品工业园区，把xx培育成为xx最大的旅游商品产销基地。 3、实施以xx文化为载体的旅游精品产业化打造。 在xx开发成功的示范带动之下，有xx的厚重支撑，文化旅游品牌具备打造成产业化的先决条件。可开发的旅游资源涉及景区（点）、文化体验、旅游商品及传统医药等多方面，具体有：xxxx。 4、、深入推进已开发景区的建设，大力发展乡村旅游。 按照“旅游接待、休闲度假、会务养身”的定位，一是尽快开工建设xx度假区，提升旅游接待水平和度假、会务功能；二是加大xx景区深度开发，扩大规模，配套完善基础设施和服务设施，重点打造休闲、运动、养生主题景区。 同时，加快乡村旅游发展规划建设，把发展乡村旅游与推进新农村建设结合起来，在充分尊重农民合法权益和意愿的基础上，鼓励农民以股份合作的方式兴办乡村旅游，积极探索和创新“公司+农户”、 “公司+乡村旅游协会+旅行社”、“公司+旅游点”等乡村旅游发展模式，尽快建成一批民族风情、风光旅游村寨及农业观光休闲旅游村寨，为xx旅游的主题功能增光补位。 5、全力做好旅游对外宣传和市场开拓工作 （1）坚持总体形象策划，整合全县旅游资源，实施整体推介，联合促销，突出精品，突出特色，有效地进行旅游客源地推广。 （2）建立xx旅游促销统筹资金和旅游联合促销机制，形成政府主导、整体促销、企业自主营销、上下结合、横向联动的市场促销体系。 （3）大力举办各种主题的旅游节庆活动，作为宣传促销的重要手段。借xx节、xx节等品牌节庆活动，开展好宣传推介工作。 （4）针对目标客源市场，加强与周边旅游区的合作，横向联动，开展区域性联合促销。联合开发跨地区精品线路，逐步消除旅游壁垒，推进无障碍旅游和信息合作，实现优势互补、客源互济的发展方向。 4