民和工业园产业规划方案.docVIP

海东工业园区民和下川口工业区产业规划 编制方案 青海民和下川口工业区建设管理委员会 二〇一一年三月二十二日 目 录 一、规划编制背景 二、规划的基本思路及理念 三、规划编制指导思想及基本原则 四、产业发展思路及规划深度 五、规划报告主要框架内容 六、项目组织实施 一、规划编制背景 （一）工业区基本情况。青海民和下川口工业区从2006年10月开始筹建，2007年9月26日开工建设，规划总面积22821.3亩。工业区距兰州市100公里，西宁市110公里，109国道、兰青铁路、兰新高铁、兰西高速公路从工业区北侧经过，交通便利。涩宁兰天然气管道穿境而过，燃气供应便捷。 （二）工业区规划调整情况。2007年4月份，在省发改委主持下，省工程咨询中心编制并论证通过了《民和工业园规划》，该规划将工业区确定为高载能冶金工业园，要求以国内小铁合金“关停并转”所形成的市场空间，通过走园区化和集群化道路，将其建设成为“专业型、多元化、生态型”工业园区，主要项目为50万吨铝基合金，90万吨系列铁合金。2007年下半年，根据招商引资进展情况，县上将工业区产业布局和产业发展方案调整为90万吨铝基合金、90万吨铁合金、40万吨电石，在磨湾子西垣和主干道路以南布局铁合金和电石项目，在磨湾子垣和下川口垣布局90万吨铝基合金项目。2008年4月，根据省经委要求，为实现工业区万元工业增加值能耗控制在2.75吨标准煤以内的指标，在省规划设计研究院编制的《青海民和下川口工业集中区总体规划》基础上又将产业发展方案调整为：90万吨铝基合金和铝型材大板锭，90万吨铁合金，40万吨电石，10万吨碳化硅，30万吨聚氯乙烯，30万吨烧碱，50万吨铝型材及铝制品，10万吨金属镁，8000吨海绵钛，5000吨硅铝合金，3000吨多晶硅。 （三）工业区发展现状。基础设施建设情况：累计完成基础设施建设投资5.5亿元。已建设完成全长3.4公里的工业区主干道、西垣道路和工业区生活用水。容量12万KVA的东垣110KV变电所和容量144万KVA的桃园330KV变电所。桃园330KV变电所至磨湾子垣供电线路建设由省电力公司与企业共同投资，已开工建设，计划于2011年5月底建成投入运行。水车湾车站至青海西部水电公司10万吨/年交通运输用新型铝合金挤压材及配套40万吨/年铝基合金棒材项目厂地段铁路专用线，已委托兰州西部物流公司完成可研上报铁道部审批，磨湾子段由兰州西部物流公司与华能集团联系完成初步方案，计划于2011年6月份开工建设。投资2880万元的生产用水项目2010年7月20日已开工建设，计划于2011年8月份投入运行。天然气项目正在进行输气门站和1.6公里的输气管线建设，于2011年5月份建成供气。垃圾处理场和污水处理厂项目可研报告编制工作已完成，垃圾处理场计划于2011年开工建设。 项目建设进展情况：已入驻工业区的企业达20家，已投产企业3家。其中，铝基合金企业1家，碳化硅企业2家，碳化硅深加工企业2家，电石企业1家，硅铁企业6家，金属硅企业1家，复合肥企业1家，水泥粉磨站企业1家。以上企业建成后，产能为铝基合金棒材等40万吨、交通运输用新型铝合金挤压材10万吨、碳化硅10万吨、碳化硅刃料12万吨、电石10万吨、硅铁30万吨、金属硅10万吨、复合肥10万吨、水泥100万吨。华能集团4×600MW火电机组等项目正在做前期工作。 截止2010年底，入驻企业项目建设完成固定资产投资8.61亿元，完成工业产值3.1亿元，增加值1.02亿元。生产电石1.28万吨，碳化硅3.2万吨，上缴利税 236万元。 （四）存在的主要问题。一是总体规划已不适应工业区的建设与发展。原总体规划中的产业定位不准确，产业布局不合理，关联度不高，可操作性不强。二是发展规模小。工业区入驻企业规模小，缺乏带动力强的大项目、大企业，与省内其他工业区相比，发展差距大，工业区对全县经济的辐射带动作用还较小。三是项目缺乏竞争优势。入驻工业区企业自主创新能力不强，产业特色和优势还不明显，产业关联度低、链条短、配套能力低，缺乏具有自主知识产权的品牌和技术。四是基础设施还不完善。电力设施、道路、生产用水、铁路专用线及污水废渣等配套设施滞后，不能完全满足项目建设需要，制约了工业区的发展。五是发展后劲不足。土地资源紧缺，用地指标不足，工业区规划面积较小，土地开发空间有限。 （五）编制产业发展规划的必要性。海东工业园区民和下川口工业区地处兰（州）西（宁）格（尔木）经济带中间，青海省“四区两带一线”东部，东部城市群建设的范围内。目前，民和下川口工业区已纳入海东工业园区规划范围。根据海东工业园区管委会将民和下川口工业区建成以有色金属深加工为主的高原新型工业基础材料基地和建成节能、环保、低碳、产业相互融合可持续发展的绿色工业区的要求，原