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清洁生产第三阶段 评估 本阶段是对组织审计重点的原材料、生产过程以及废物的产生进行评估。评估是通过对审计重点的物料平衡、水平衡及能量衡算，分析物料和能量流失的环节，找出污染物产生的原因。查找材料储存、生产运行与管理和过程控制等方面存在的问题，以及与国内外先进水平的差距，以确定预防污染方案。 建立审计重点的物料平衡，进行废物产生原因分析。在摸清组织产污排污状况和同国内外同类型组织比较之后，初步分析出产污原因，并对执行环保法律法规和标准的状况进行评价。评估阶段针对审计重点展开工作，此阶段工作主要包括物料输入输出的实测、物料平衡、废物产生原因的分析等三项内容。物料输入输出实测和平衡的目的是准确判明物料流失和污染物产生的部位和数量，通过数据反复衡算准确得出污染源清单(预评估阶段更多地是经验和观察的结果)，针对每一产生部位的每一污染物仍然要求全面地分析产生的原因。 “评估”程序图 1、准备审计重点资料 1.1收集数据 收集审计重点及相关工序或工段的有关数据。 (1)历史资料的收集 1)工艺资料 ——工艺流程图 ——工艺设计的物料、热量平衡数据 ——工艺操作手册和说明 ——设备技术规范和运行维护记录 ——管道系统布局图 ——车间内平面布置图 2)原材料产品资料 ——产品的组成及月、年度产量表 ——物料消耗统计表 ——产品和原材料库存记录 ——原料进厂检验记录 3)管理资料 ——年度废物排放报告 ——废水、废物和废气分析报告 ——废物管理、处理和处置费用 ——水费和排污费 ——废物处理设施运行和维护费 ——能源费用 ——车间成本费用报告 ——生产进度表 废水处理／处置费用包括： ——废水排放费 ——废水处理设施折旧费 ——废水处理用料费 ——废水处理人员人工费、分析费及日常运行费 ——污泥处置费 (厂外处置费应包括运输费) (2)现场调查 补充与验证已有数据。 1)确定调查日期与周期 2)编制现场调查计划 3)不同操作周期的取样、化验 4)现场提问 5)现场考察、记录 ——追踪所有物流 ——建立以下物流的记录：主要产品、原料及添加剂、废物流 现场调查要求 ——调查时间应与生产周期相协调(如溶液配制、正常生产运行情况、加料、设备清理、溶液处理过程等) ——同一周期内应不同班次取样 ——现场调查应请厂内外专家、顾问参加，使他们充分发现问题 ——现场调查越充分，清洁生产的机会就越不易丢失 现场调查典型问题 ——车间产生的废物流主要成分是什么？ ——废物流从哪些环节产生的？ ——废物流的数量是多少？ ——如何将它们分开？ ——工厂如何处理这些废物流？ ——处理这些废物流的费用是多少？ ——怎样才能防止或减少废物流？ ——工厂实施了哪些措施以提高转化率？ ——工厂有哪些预防污染措施？ ——你认为清洁生产的机会是什么？ 1.2编制审计重点的工艺流程图 流程图是以图解的方式整理、标识进入和排出系统的物料和能源，以及废物流的情况。 1.3编制单元操作工艺流程图和功能说明表 组织的生产通常由若干单元操作构成。原则上，所有单元操作均可作为潜在的审计重点。根据调研结果，通盘考虑组织的财力、物力和人力等实际条件，选出若干车间、工段或单元操作作为备选审计重点。 评估阶段应对审计重点进行全面调研，了解所有单元操作的功能和它们的相互关系，以及单元操作和工艺之间的关系。如果单元操作还比较复杂，则还应在审计重点工艺流程图的基础上分别编制各单元操作的详细工艺流程图和功能说明表。 1.4编制工艺设备流程图 工艺设备流程图主要是为实测和分析服务。与工艺流程图主要强调工艺过程不同，它强调的是设备和进出设备的物流。设备流程图要求按工艺流程，分别标明重点设备输入、输出物流及监测点。 2实测输入输出物流 2.1确定审计重点的输入与输出 审计人员要了解与每一个单元操作相关的功能和工艺变量，核对单元操作和整个工艺的所有资料(包括原材料、中间产品、产品的物料管理与操作方式)，为以后的审计工作所用。 对于复杂的生产工艺流程，可能一个单元操作就表明一个简单的生产工艺流程(特别对那些主要工艺来说，单元操作更是如此)，必须一一列出、分析，并绘制审计重点的输入与输出示意图。 2.2实测审计重点的各个单元操作输入和输出物流 (1)总体要求 ——在预评估阶段确定审计重点时，主要是用了组织现成的资料和数据，这些资料和数据是不够系统和全面的，数据量也不足。为此，在评估阶段应对审计重点做更深入更细致的物料平衡和废物产生因素的分析，必须实测审计重点的输入、输出物流。 ——实测审计重点的输入和输出物流应按正常的一个生产周期(一次配料由投入到产品产出为一个生产周期)进行逐个工序的查定，而且至少要查三个生产周期(或连续生产72小时)的全部物料投入和产品(包括中间产品、副产品)及废物的排放数据。 ——在审计重点含多个