经济发达地区社会主义新农村建设思考.docVIP

经济发达地区社会主义新农村建设的思考 　　建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务。近年来，江苏省苏南地区各级党组织主动顺应农村经济社会发展的新变化，积极探索农村社区党的建设新路子，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面取得了显著成绩，体现了农村基层党组织建设的与时俱进。 　　 　　一、从统筹城乡发展、建设社会主义新农村的高度，充分认识加强农村社区党的建设的重要意义 　　 　　加强农村社区党的建设，是统筹城乡发展、推动城乡一体化的重要保证。统筹城乡经济社会发展，是党的十六大提出的重大战略思想，是把建设社会主义新农村的任务落到实处的必然选择。从江苏情况看，进入新世纪以来，全省工业化、城镇化步伐加快，经济社会事业取得长足发展，城乡面貌发生了巨大变化，一些地区城乡融合、城乡一体化的趋势日益明显。苏南农村发展出现了土地向规模经营集中、工业项目向园区集中、农民向社区集中的“三集中”趋势。到2004年底，苏、锡、常城市化率分别达63％、66％、59％。苏南地区正在构筑城乡一体化的新格局，建立平等统一的新型城乡关系，创造城乡经济社会协调发展的新体制新环境，促进城市的优势生产要素向农村扩散、城市的基础设施向农村延伸、城市的公共服务向农村覆盖、城市的现代文明向农村辐射，让广大农民共享工业化、城镇化和现代化带来的成果。苏中、苏北地区，经过多年的发展，农村面貌也发生了很大变化，小城镇建设步伐明显加快。党组织是农民的主心骨，党员是农村发展的带头人，在统筹城乡发展、推动城乡一体化进程中，只有大力加强和积极创新农村党建工作，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能加快改变传统城乡关系，促进城乡区域协调发展。 　　加强农村社区党的建设，是坚持以人为本、建设社会主义新农村的迫切要求。十六届五中全会提出，建设社会主义新农村的总体要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这20个字，内容丰富，???涵深刻，全面体现了科学发展观的要求，体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的新要求。落实这一要求，既包括加强物质文明建设，也包括加强政治文明建设和精神文明建设；既要加快农村经济发展，提高农民的生活水平和科学文化素质，也要加强农村基层党组织建设，这样才能推动农村经济社会全面进步。随着农村经济社会的快速发展，多数农民在摆脱贫困逐步走向小康后，对精神文化生活的要求越来越高，他们渴望掌握更多的科学文化知识，渴望过上同城市人一样丰富多彩的精神文化生活，渴望在拥有小康住宅的同时，享受小康环境、小康文化。随着农民不断向农村社区集聚，参与社区活动日益成为农民一种新的生活方式，对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生、人居安全等方面必然会提出多层次、多样化的要求。加强农村社区建设和党建工作，发挥党组织和党的工作优势，对于大力推动农村社会保障体系和社会化服务网络建设，加强对农民的教育管理，努力提高农民的整体素质，有着十分重要的意义。 　　加强农村社区党的建设，是巩固党的执政基础、提高农村基层党组织执政能力的重要举措。随着改革开放的深入和农村经济的蓬勃发展，农民的生产生活方式、就业方式、思想价值观念等都发生了新变化。在推进城镇化、城市化进程中，征地拆迁、社会保障等方面的矛盾纠纷增多。农村党员的从业空间不断扩大，流动性增强。这些新情况新问题，对农村基层党组织建设提出了新要求。如何从农民群众日益增长的物质文化生活要求和社会生活多样化的特点出发，有效地解决改革发展中遇到的这些问题，妥善解决这些矛盾，做好新时期群众工作，巩固党的群众基础和执政基础，既要靠党和政府的政策引导，又要靠基层党组织做好扎实的工作。主动适应新形势新任务，加强农村社区党的建设，是提高农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的先进性的重要内容。 　　 　　二、把握特点，大胆创新，不断提高农村社区党的建设的整体水平 　　 　　农村社区是一个新生事物，农村社区党建也是党的基层组织建设的一个新领域，没有现成的经验可循。各级党组织要认真调查研究，分析和把握农村社区党的建设的特点和规律，在继承农村基层党建工作优良传统的基础上，借鉴城市社区党建工作的经验和做法，紧密联系实际，大胆开拓创新，积极探索加强农村社区党的建设的有效途径，不断推动农村社区党建工作向前发展。 　　要坚持把发展经济、致富农民作为农村社区党建工作的中心任务。农村社区的发展是一个长期的过程，发展经济、富裕农民是农村社区党组织的中心任务。因此，要从全面建设小康社会的全局出发，按照建设社会主义新农村的要求，谋划农村社区党建工作。农村社区党组织要牢固树立和全面落实科学发展观，积极探索统筹城乡发展、解决“三农