规划是城市发展灵魂.docVIP

规划是城市发展的灵魂 　　“规划是城市发展的灵魂”。中共山东省委常委、济南市委书记焉荣竹从全局发展的高度这样诠释规划的重要性和权威性。 　　“灵魂是什么?是中枢,是核心,是关键。规划水平在很大程度上决定了城市发展的水平。规划搞得好不好,直接关系到城市的总体功能能否有效发挥、经济社会环境能否协调发展、综合竞争力能否提升,直接关系到城市的品位高不高、形象美不美、特色鲜明不鲜明,直接关系到市民的生活品质和生活环境能否得到切实改善。”济南市规划部门负责同志这样解读对“灵魂”的理解。 　　放眼今日泉城,城市面貌为之一新,从奥体中心到大学科技园,从千佛山下到黄河岸边,一座座现代建筑鳞次栉比,一条条高架路横贯南北,东、中、西三大片区雄姿初现。波光潋滟大明湖,一条碧带小清河#8943;#8943; 　　你似乎再也寻不到那个老舍笔下“灰蒙蒙的城市”。不知何时起,这座以历史悠久、生态独佳而闻名的城市,在泉水日夜不息的奔涌声里旧貌变新颜,一个具有现代与时尚气息的风情都市哗然绽放。 　　 　　点睛之笔 　　以奥体文博片区为中心的20平方公里,既是东部新区的核心区,更是实现省委主要领导提出的“让济南人民和山东人民为之一振、让国人和世人眼前一亮”的点睛之笔。 　　东起高新区刘智远路、西至二环东路,南起龙洞风景区、北至工业南路,规划主要功能有体育、文化、卫生、金融、住宅及商务办公――这块总面积达2100多公顷的区域,寄托了济南市甚至全省关于一个现代化新省城的全部梦想。 　　去年,随着第十一届全运会的召开,全世界的目光集聚奥体中心,这座集“三足鼎立”的大气格局和“东荷西柳”的特色造型于一体的宏伟建筑,博得了各界的一致称赞。 　　“作为全运的主场馆、泉城东部新地标、美丽泉城建设的点睛之笔,奥体中心的规划方案先后进行了几十次论证,只在布局上我们就费尽了心思,曾设想过主题文化公园、东西并列等多个方案”,谈起当年参与的奥体文博片区规划工作,济南市规划部门有关负责同志语气中有着感慨。 　　从规划之初,规划部门就坚持创新机制、市场运作、广泛汇集民智,从源头上保证了奥体中心规划建设的高品质。使其在功能上满足第十一届全国运动会和世界单项体育赛事的要求,在设计上使之成为具有浓郁地方文化特色的标志性建筑,在运营上通过场馆设计策划及赛后运营实现体育产业化,建成东部新城内规模较大的体育、娱乐、商业综合体,率先形成规模和气势,成为城市新中心、泉城新地标。 　　以此为标准,市规划部门精心谋划,引入市场竞争机制,全面采用市场化运作,组织开展了奥体中心规划设计国际招标,邀请国内外一流规划设计机构参与竞标。 　　经多方比选论证,最终确定奥体中心规划方案形成由体育场,体育馆、游泳馆、网球馆,综合办公服务楼三组建筑构成“东荷西柳、三足鼎立”的总体布局,将奥体中心建设成为以山水景观为特色、以高标准生态环境和便利交通为支撑、独具个性和魅力的城市公共中心,成为城市新的标志性公共空间,拉动东部地区经济社会发展。 　　 　　城市之魂 　　“小桥流水人家”、“家家泉水,户户垂柳”,这是老济南的款款风情。 　　如果说奥体中心是泉城东部新地标,那么集湖光山色、名泉园林、文物古迹、传统民居于一体的泉城特色标志区,就是济南的“城市之魂”。 　　泉城特色标志区是老济南的核心部分。据济南市规划部门有关人士介绍,该标志区着重体现济南深厚的历史文化积淀,展示原汁原味的老济南风貌。市民和游客走到这里,将有一种触摸历史的感觉。 　　为加快泉城特色标志区的改造提升,济南于2007年启动泉城特色标志区规划与更新整治方案编制。规划确定泉城特色标志区以建设“国际知名的魅力泉城和文化名城”为目标,坚持恢复性保护、艺术性更新、创新性改造的规划理念,按照统筹规划、长期控制、持续改造、逐步更新的原则,围绕明府城、大明湖、环城公园“一城、一湖、一环”,打造特色鲜明、功能完善、环境优美的泉城特色标志区。 　　在此基础上,济南市规划部门同步启动了迎全运实施规划编制工作,于2008年5月编制完成芙蓉街――百花洲和将军庙街历史文化街区保护规划两项成果,用于指导近期建设实施和长期保护更新工作。近期,市规划部门正积极推进百花洲、苗家巷等历史文化街区保护规划编制工作,为彰显泉城特色、改善人居环境提供了有力保障。 　　 　　西进“引擎” 　　2006年,鉴于济南将作为京沪高铁沿线的5个始发站之一,城市发展迎来了新的历史性机遇。业内人士分析指出,京沪高速铁路的建设对济南市战略地位、经济发展、土地价值等的提升将会产生不可估量的价值和作用。据预测,济南西客站的旅客发送量2015年全年1924万,2020年达到2507万,西客站片区将成为带动城市西进,进而推动全市经济社会又好又快发展的强力“引擎”。 　　济南市抓住这一