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议程设置视角下的高考新闻报道 　　[摘要]高考作为中国特有的一种人才选拔制度，其相关新闻报道通常受到全社会的关注。本文通过对《新闻晚报》2010年1月至8月相关新闻的内容分析，借助议程设置理论，对高考新闻所呈现的冷热不均、轻重不一的特点进行分析，并就如何改善高考报道提出建议。 　　[关键词]议程设置 高考 新闻 　　 　　1963年，伯纳德?科恩（Bernard Cohen）提出了对“议程设置”最有影响力的表述：“在多数时间，报界在告诉它的读者该怎样想时可能并不成功；但它在告诉它的读者该想些什么时，却是惊人地成功”，这清楚地指出了媒介的议程设置功能。20世纪70年代，美国传播学者麦库姆斯和肖通过实证研究发现，在公众对社会公共事务中重要问题的认识和判断和传播媒介的报道活动之间，存在着一种高度对应的关系，即传播媒介作为“大事”加以报道的问题，同样也作为大事反映在公众的意识中；传播媒介给予的强调越多，公众对该问题的重视程度越高。根据这种高度对应的相关关系，麦库姆斯和肖认为大众传播具有一种形成社会“议事日程”的功能，传播媒介以赋予各种议题不同程度“显著性”的方式，影响着公众瞩目的焦点和对社会环境的认知。 　　高考作为中国特有的一种人才选拔制度，其重要性及公正性长期以来受到全社会的普遍关注。相关高考新闻的报道通常都受到读者的重视。高考报道一旦出现偏差，就会在社会上产生重大的负面影响。因此，对于高考的报道，除了强调新闻性，更要追求议程设置上的指导性，充分考虑其社会效果。本文试图从议程设置的角度，系统、全面、定量地对上海《新闻晚报》2010年1月至8月的高考报道进行内容分析，探寻《新闻晚报》关于“高考”这一重要民生新闻话题在议程设置方面的情况，总结其经验教训，并对如何改进高考新闻报道提出一些建议。 　　一、研究的基本情况分析 　　本文以内容分析法作为研究方法。“内容分析法是一种对显明的传播内容进行客观、系统和定量描述的方法。”[1]台湾传媒学者王石番进一步指出，传播内容分析法可用于检视传播内容本质、探究内容表现的形式、分析传播来源的特质、厘测受众的特征及验证传播内容的效果等五种类型的研究上。[2] 　　本研究以上海《新闻晚报》为目标媒体。在选择目标媒体时综合考虑了报纸本身的受众定位及其教育新闻报道的特色。作为都市晚报的代表之一，《新闻晚报》的定位为“最有用的新闻，最好看的报纸”，受众面较广；在教育新闻的报道上，该报每日都预留了1-2个教育专版，每周还附赠《升学专刊》，是各类都市报中为数不多重视教育新闻的报纸。 　　本研究选取了2010年1月至8月为研究时段，以保证样本在时间上有连贯性，能更为准确地反映研究结果。 　　本研究对分析单位的界定是，上述报纸在选定时间内以高考为主要议题的新闻报道，包括各类新闻文体。要求整篇报道以高考为新闻价值的落点，不包括仅提及“高考”字样的内容。由于本文集中反映上海普通高等学校录取考试，因此全国其他省市地区的高考相关新闻不纳入采样，三校生高考、国外留学等亦不予以研究。同时，本研究亦不考察新闻照片与图表。 　　在参考过去的相关研究基础上，[3]依研究的目的和需要，本研究内容分析部分的主要类目包括： 　　1．议题内容 　　（1）考试信息：包括考纲公布，考试、阅卷形式，考试题型和难易情况，及其他一切??考试相关的信息。（2）招生信息：包括招生政策、高招咨询会、招生名额、专业及新增专业目录、录取分数线等。（3）志愿填报：包括志愿填报辅导参考。（4）应试方法：包括考场注意事项、各科目考试特点分析、解题方法等。（5）心理指导：帮助考生调整考前、考后心态，提醒家长正确认识孩子的学习、考试、前途等。（6）高考动态：包括考试期间的动态新闻，现场采写的趣闻，考风考纪情况等。（7）其他：包括考生的营养需求，考试期间天气状况预测，高考过来人的回忆录、随感等。 　　2．消息来源 　　（1）官方（教育考试院、教育局、教委）（2）高校招生办（3）中学一线教师（4）专家（5）高考过来人（6）心理咨询师（7）家长（8）考生（9）其他：记者亲历、交警、气象部门或者无来源 　　3．报道版面 　　（1）今日报摘（2）头版（3）夜上海（4）现场（5）看点（6）美文（7）截稿（8）民生（教育版）（9）综合（10）国内（11）要闻（12）特刊（13）互动周刊（14）健康周刊（15）升学周刊 　　4．报道篇幅 　　（1）200字以下（2）200-800字（3）800-1500字（4）1500-2500字（5）2500字以上 　　二、研究的主要数据分析 　　1．总量分布 　　据统计，《新闻晚报》1月至8月间关于高考议题的报道总数为169篇，具体数量分布如图（表一）。 　　研究发现，高考报道自1-2月零星几篇，到3月