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人力资源管理工作者法治思维现状分析和依法办事能力的调查与研究
人力资源管理工作者法治思维现状分析和依法办事能力的调查与研究-人力资源
人力资源管理工作者法治思维现状分析和依法办事能力的调查与研究
摘要:法治思维是贯穿于人力资源管理工作者的一项重要思维方式。它以人力资源管理工作掌握工作规程为基础,以权利义务的分析为主线,以安全与效率的权衡为主旨,以法律责任之考量为要义。笔者围绕“人力资源管理工作者的法治思维和提升依法办事途径”,对部分人事主管领导和基层人力资源管理工作者采取调查问卷的形式进行了调查研究,结果进一步阐明了人力资源管理工作者只有不断增强法治思维才能最大限度地提高依法办事的能力,只有不断培育法治思维方式,才能有效地提升依法办事能力。
关键词 :人力资源管理工作者 法治思维 依法办事能力21世纪国家发展的核心竞争就是人力资源开发和人才管理水平的竞争。随着人才市场的发展、国家新劳动法规的陆续出台,人力资源管理面对的新课题不断出现,整个行业都处在创新与变革的前沿。加之当今社会随着依法治国、依法执政理念的全面贯彻和深入开展,这就要求人力资源工作者在提高业务水平的基础上不断提升其法治思维能力和依法办事能力。
一、人力资源管理工作者的法治思维和依法办事能力现状
法治思维是贯穿于人力资源管理工作中的一项重要思维方式。笔者围绕“人力资源管理工作者的法治思维和提升依法办事途径”,以基本判断评价题、法制知识题为内容设计了调查问卷,在天津市内一定范围内发放并收集了有效问卷110份,其中分管人事工作的处级领导干部8名,基层人力资源管理工作者93名,机关人事干部9名。
问卷调查显示,当前人力资源管理工作者具有一定的法治思维,依法办事能力总体评价为“一般”。在被问及“您怎么评价人力资源管理工作者的依法办事能力”时,55%的人认为 “一般”,41%的人认为 “较强”,4%的人认为“较弱”或“很弱”。
二、提高人力资源管理工作者的法治思维和依法办事能力比较迫切
问卷调查显示,绝大部分人力资源管理工作者都认为提高法治思维和依法办事能力非常重要。在被问及:“您认为人力资源管理工作者在决策和处理问题时,是否需要法治思维和依法办事能力”时,92%的人选择“非常需要”,有个别选择“有时需要”,没有人认为“不需要”。
在回答“您认为法治思维和依法办事能力在您工作中的作用如何”时,84%的人认为“非常重要”,11.2%的人认为“比较重要”。
调查和实践证明进一步提高人力资源管理工作者的法治思维和依法办事能力已经迫在眉睫。
三、人力资源管理工作者获得法律知识的途径
法治思维不是与生俱来的,依法办事能力也需要在不断地学习实践中提升。调查显示,大部分人力资源管理工作者都能关注立法、重大案件等法律热点事件。总体来讲当前人力资源管理工作者获得法律知识的途径比较单一,大部分人力资源管理工作者通过互联网、微信、影视节目等新媒体手段获取法律知识,而且获取的往往都是碎片化、即时性的、有的甚至是有误导性的信息,缺乏记忆的长久性和与实际工作联系的实践性,法治学习的针对性和实践性不足。在回答“您主要通过哪些方式获得法律知识”时,44%的人选择“互联网、微信”,45%的人选择“法律专业图书、法律条文”,11%的人选择“电视类法治节目”。
这种碎片化的、即时性的学习导致一些人力资源管理工作者对法治知识的掌握不准确、不牢固、不系统,对法治思维的理解也不够深入。法治思维是一种程序和规则的思维,以严守规则为基本要求,强调法律的红线不能触碰,必须在既定的程序及法定权限内运行。在被问及“您认为法治思维的重点是什么”时,只有不到28%的人选择了“重规则”,30%人选择“重程序”,40%的人选择了“重公正”,还有2%的人选择了“重权力”。
四、人力资源管理工作者的法治思维和依法办事能力存在问题的原因分析
1.传统观念根深蒂固
传统的人事管理以事为中心,主要工作就是管理档案、人员调配、职务职称变动、工资调整等具体的事务性工作,主要采取制度控制和物质刺激手段,侧重于近期或当前人事工作,就事论事,只顾眼前,缺乏长远;并且往往只是上级的执行部门,很少参与决策。随着经济体制改革的深入,各级人事部门、人事干部的工作内容在不断调整,不断变化,传统的人事管理观念逐渐被现代人力资源管理理念取代。传统人事管理与现代人力资源管理无论在管理内容上、形式上、策略上、手段上、技术上都存在着不同程度的区别和差异,传统人事观念和根深蒂固的僵硬模式有待突破。
2.思想保守,地位尴尬
人力资源管理工作者难以摆脱传统的人事思维,思想保守,总认为“无过即为有功”,使人力资源部门碌碌无为,致使人事工作显
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