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作业成本法在高校财务管理中应用的可行性分析-行政管理 作业成本法在高校财务管理中应用的可行性分析 侍卫星 （湖州师范学院 浙江·湖州） 摘要：高等院校教育成本一直以来都是我国政府、高校以及学生家长极其关注的重要信息，因其不仅作为政府向各大高等院校拨款的重要参考依据，同时也与各高校收费标准的制定密不可分。成本核算作为财务管理的重要内容之一，其重要性是不言而喻的。然而现行各大高校的会计制度中并未对如何去核算教育成本做出明确规范。本文针对作业成本法在高校教育成本核算中的可行性做详细的分析和探讨。 关键词 ：作业成本法；概念；高校；必要性；应用；可行性分析 高等院校的收费标准问题一直以来都是人们关注和讨论的热点话题。学校属于非营利性事业单位，无论是在适用范围、会计要素构成以及核算内容等均与企业会计有一定差异，主要是根据预算会计的相关制度和要求来进行核算的，而且资金由政府和受教育者来共同承担，没有太大的资金压力，所以，成本核算和成本控制并不是各高校进行会计核算的重点。但是，随着我国高校在办学模式和办学体制上的不断创新，将高校教育成本的核算实行统一化、制度化已刻不容缓。高校实行成本核算，可以提高人们的成本节约意识，减少不必要的资源浪费；同时实现教育价值最大化，为国家提供更多的栋梁之材创造更加有利的条件；而且有利于高校财务透明化，从而使得学生和家长更加明确自己的权利和义务。但是，在目前高等院校现行的会计制度中，对于教育成本的核算方法并没有做出明确的规定，所以，如何有效核算高校的教育成本成了当前有待解决的关键难题。 一、作业成本法的概念及其优点 1．作业成本法的概念 作业成本法（Activity-based costing，简称ABC法），是指以作业作为间接费用的归集对象，通过资源动因的确认、计量，将资源费用归集到作业上，再通过作业动因的确认、计量，将作业成本归集到产品上去的间接费用的分配方法。 2．作业成本法的优点 (1)作业成本法是优化资源配置的必要条件。成本动因（是指决定成本发生的那些重要活动或者事项），作为作业成本法的整体核算基础，可以是一个事件、一项活动或者一项作业，它对成本行为的发生起到了支配和决定的作用。所以，要想把间接费用较为准确的分配到产品中去，就必须对成本动因有一个充分的了解和识别。在计划经济体制下，国家对各高校的拨款并不是无节制的，对于高校超支的部分，国家是不给予补贴的；反之，对于高校节余的部分，国家也不收回。因此，这在一定程度上就会导致高校并没有把成本核算放到重要位置，难免会因缺乏对教育资源做合理分析和筹划造成高校教育资源的铺张浪费。高校通过引进作业成本法，在一定程度上可以更加精确地掌握高校人力、物力和财力的使用情况，为提高高校的资源使用率提供了强有力的参考依据，实现了高校资源的优化配置。 (2)作业成本法可以提高成本信息的准确性，从而更加有效地实现成本控制。作业成本法核算的核心思路为“产品消耗作业，作业消耗资源”，这种方法将重点主要放到作业上，大体可以概括为“资源——作业——产品”，它克服了传统成本利用机器小时或者人工小时来分摊的不准确性。此外，作业是作业成本法应用的一个核心环节，我们可以通过对作业进行有效分析，降低增值作业的成本、消除无效作业，为实现控制成本、提高高校的办学效益奠定一个良好的基础。 (3)为管理层决策提供更加有利的信息保障，提高市场竞争力。随着我国社会经济的快速发展和高等学校教育体制的不断创新，高校作为精神产品的生产者和领导者，它一方面为社会提供教育服务，另一方面它又是商品、劳务购买者和消费者，这样一来，高校就成了市场经济的一部分，必然要参与市场竞争。而各高校为了成为同行业领域的佼佼者，不得不采用合适的标准和成本核算方法，对教育过程中发生的各项投入与实现的价值进行明确的数据分析，从而为高校管理者进行合理的规划和控制提供更加准确的预计性和分析性的决策信息。 二、作业成本法在高校财务管理应用中的可行性分析 1．作业成本法在高校财务管理应用中的必要性 近几年随着我国市场经济体制的日趋完善，市场经济的竞争力不断增强，低成本竞争作为一种重要的竞争手段，已为我国许多企业和事业单位所认识和接受并日益受到重视，努力降低成本、力争获取成本优势己成为大多数企业和事业单位的共识和适应市场竞争的自觉行动。 (1)作业成本法的应用是确定高校合理收费标准的需要。随着我国高校教育体制的不断改革，现如今，学生必须向其所属高校缴纳一定数额的学费和其他费用才能取得其相应的教育服务。根据教育部对高校收费标准确定的指导意见，各高校学费的制定标准