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附条件不起诉制度实证研究——以a市c区人民检察院为考察样本word格式论文
目前,未成年人犯罪问题已经与环境污染、吸毒贩毒成为世界性的对人类社会危害的三大公害之一。世界各国、各地区都在研究制定如何预防和惩处未成年人犯罪的方法和策略。2012年,我国新修订的刑事诉讼法在吸收国外类似制度和借鉴基层检察机关试点的基础上,设置专章规定了“未成年人刑事案件诉讼程序”,并用第271条至273条三个条文规定了附条件不起诉制度。这一制度的设立,为理论界的研究提供了契机,也为司法实践如何运用附条件不起诉制度提供了依据。当前,该制度自入法后在实践中的运行已经两年有余,运行状况如何、制度设计是否符合实际、是否取得了预期的效果,对这些问题有必要进行研究。本文就是以实证的方式对该制度进行研究。全文分为六个部分:第一部分,引言。该部分主要针对附条件不起诉制度的基本含义,在我国的发展阶段,目前针对该论题的研究状况,以及本文的研究目的、研究方法和创新之处进行阐述。以素描的方式将文章的研究范围、方法、创新等呈现出来,以期起到引客入门的作用。第二部分,附条件不起诉制度在A市C区的运行状况考察。该部分在走访、座谈、调查的基础上,以A市C区人民检察院2012年至2014年所办理的附条件不起诉案件为考察对象,以基本数据为依据,以典型案例为依托,对附条件不起诉制度在A市C区的运行状况进行考察分析,总结了该制度在A市C区运行的主要特点及存在的问题。这些特点和问题主要表现为对附条件不起诉制度适用的比率高于成年人案件的不起诉率,但是适用的绝对数量少、适用率低,检察人员对该制度的适用积极性不高等。第三部分,附条件不起诉制度在A市C区取得的效果。在对第二部分的数据、案例以及访谈进行进一步的梳理和深挖的基础上,采取归纳与演绎相结合的思维方式,对现象进行深入思考,考察数字、访谈背后的实质问题,主要是其取得的效果问题。初步得出,附条件不起诉制度在A市C区取得的效果有三个方面。一是有利于未成年犯罪嫌疑人的人格矫正;二是有利于化解矛盾,维护社会和谐稳定;三是有利于节约司法资源。这三个方面,有显性的,如第一、第二方面;也有隐性的,如第三方面。第四部分,附条件不起诉制度在A市C区适用率低的原因分析。该部分与第三部分1可以看做是一个问题的两个方面。第三部分论述了附条件不起诉制度取得的效果,而该部分主要是在分析第二部分数据、访谈的基础上,对其暴露出来的适用的绝对数量少、适用率低,检察人员适用积极性不高等问题进行分析。在对问题进行总结整理的基础上,考察原因,为第五部分对该制度的进一步完善和构建打下基础。经分析数据、实际走访调查、认真梳理,发现导致这些问题的原因既有制度自身的原因,也有外部环境的原因。从制度自身来说,是适用范围过窄、与酌定不起诉界限不明、考察帮教体系不健全;从外部环境来说,是认识偏差、考核畸形,以及社会支撑体系不够。第五部分,附条件不起诉制度研究的完善与展望。主要是针对第四部分所提出的附条件不起诉制度在实践运行中暴露出来的问题以及产生这些问题的原因进行有针对性的解决,提出应当扩大适用范围、厘清与酌定不起诉的关系、建立科学合理的考察帮教体系、强化考核等应对措施,为该制度在实践中良好运行并取得预期效果而抛砖引玉。第六部分,结语。对文章进行简要的归纳总结,并期冀通过对该制度的不断滋养、修剪、维护,使其茁壮成长,成为应对未成年人犯罪的有效措施。关键词:附条件不起诉;实证;运行现状;不足;完善2Juvenilecrime,aswellasenvironmentalpollution,drugtraffickinghasbecomethreetop worldwidepublichazardsonhumansocialnowadays.Countriesaroundtheworld,allregions arestudyingon howtopreventandpunish Juvenilecrime.In2012,thenewlyrevised criminalprocedurelawabsorbedsimilarforeignsystemandsetminorcriminalcasejudicial proceedings,whichcanbeseeninarticle271toarticle273.Thissystemprovidesbasisfor thetheoreticalresearch,andatthesametimeitcanbeusedasabasisfor theNon-prosecution ofadditionalConditionsinjudicialpractice.Ithasbeentwoyearssincethelawwasputinto practice.Itisnecessarytostudytheoperationstation,a
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