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2017年村“两委”换届选举工作实施方案与2017年村“农户增收计划行动”上半年工作总结合集
2017年村“两委”换届选举工作实施方案与2017年村“农户增收计划行动”上半年工作总结合集
2017年村“两委”换届选举工作实施方案
2017年村“两委”换届选举工作实施方案
一、充分认识村“两委”换届选举的重要意义农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础。做好村“两委”换届选举工作,推进以村党组织为核心的村级组织配套建设,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,对于贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神、巩固党在农村的执政基础、落实党在农村的各项政策、推进农村基层民主政治建设、加快农村改革发展和扶贫开发攻坚,具有十分重要的意义。镇两级干部要从全局和战略的高度,深刻认识做好这次村“两委”换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,精心组织、周密部署,加强指导、狠抓落实,切实把村“两委”换届选举这一关系农村发展、基层稳定、基础牢固的大事办好。
二、指导思想、基本原则和目标任务(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,落实全面从严治党要求,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以“阳光选举,和谐换届”为主题,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权,选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
(二)基本原则。——坚持党的领导。把加强党的领导贯穿于换届工作全过程、落实到选举工作各环节,充分发挥各级党组织的领导和把关作用,确保村“两委”换届选举工作的正确方向。——坚持发扬民主。充分尊重党员群众意愿,保障党员群众的权利,积极组织党员群众有序参与,认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权。——坚持依法办事。严格执行有关法律法规和党内法规制度,完善工作机制,规范操作程序,依法依规进行换届选举。——坚持选好干部。按照德才兼备、以德为先的要求,扩大选人视野,严格标准条件,好中选优,优中选强,真正把优秀人才选进村“两委”班子。——坚持稳步推进。因地制宜,试点先行,坚持问题导向,加强分类指导,确保换届选举工作健康有序开展。
(三)目标任务。
(1)选好配强村“两委”班子成员。把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强,善于做群众工作、热心为群众服务、在群众中有较高威信的优秀党员和优秀人才选进村“两委”班子。
(2)优化村“两委”班子结构。村“两委”成员中45岁以下、中专大专以上文化程度的比例进一步提高;努力实现每个村“两委”班子中至少有一名妇女干部和一名35岁以下的干部。
(3)进一步健全完善村级民主管理、民主监督制度,加强村务监督委员会建设,更好地发挥村务监督委员会在推动农村基层党风廉政建设、维护农村改革发展稳定中的重要作用。
(4)贯彻全面从严治党要求,严明换届纪律,实行全过程全覆盖监督,严厉查处违法违纪行为,营造风清气正的换届环境。
三、任职资格、选人标准和职数配备(一)严格候选人的资格条件。村“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件:
(1)坚持党的领导,坚定维护习近平总书记的核心地位和党中央权威,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决执行党在农村的各项方针政策。
(2)具有一定的文化科技知识,思路宽、办法多,带头致富和带领群众致富能力强。
(3)遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道。
(4)密切联系群众,善于做群众工作,热心为群众服务,在群众中威信较高。
(5)具有正常履行职责的身体条件。
(6)村党组织班子成员候选人还要符合党内有关规定,一般应有1年以上的党龄。有下列情况之一的人员不宜推选为村“两委”成员候选人:政治上有问题的;严重损害国家和人民利益的;与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的;品行不端、道德败坏的;有拉票贿选或其他不正当竞争行为的;有行贿受贿、权钱交易行为的;涉嫌违纪违法正在接受调查处理或被立案侦查的;因刑事犯罪被判过刑的;有“村霸”行为,搞宗族派性,参与黑恶势力的;因违法违纪被给予组织处理、纪律处分且影响期未满的;违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满3年的;拖欠集体资金、侵占集体资产、资源的;没有履职能力、履职意愿不强的;长期外出不能回村工作的。同一村“两委”班子成员人选之间不得有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。村务监督委员会成员要有较好思想政治素质、遵纪守法、公道正派、群众公认,具有一定政策水平和依法办事能力,热心为村民服务,其中应有具备财会、管理知识的人员。村务监督委员会主任,提倡由不是村委会成员的村党组织班子成员或党员担任,原则上村党组织书记不得兼任。村民委员会成员、村会计(报账员)、村文书
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