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刘小猛：关于煤矿企业安全文化建设的思考 　　安全是煤矿生产永恒的主题。煤矿的安全文化水平表征着煤矿的安全管理水平和煤矿员工的安全素质，大力加强煤矿企业安全文化的建设，不断提高企业安全文化的实力，对煤矿的安全生产、对企业的做大做强、实现可持续发展有着重要的现实意义。 　　一、正确的认识煤矿企业安全文化，是建设煤矿企业安全文化的前提 　　“安全文化”概念的明确提出，是在20世纪80年代中期，国际原子能机构最先提出“安全文化 　　　　#8221;一词，90年代初期，才系统、全面地论述了安全文化的特征以及对决策层、管理层、执行层的不同要求，提出了一系列定性指标。 　　1、煤矿安全文化建设的本质 　　煤矿企业的安全文化建设，是煤矿企业文化建设的重要内容，也是安全管理的重要组成部份。它是煤矿企业在生产、经营实践中，坚持以人为本的原则，以安全生产为目标，所形成的安全物质财富和精神财富的总和。我国煤矿所面临的重大灾害事故是相当严峻的，造成的损失是极其惨重的，实际上，这些事故的发生不是偶然的，它是以往煤矿生产过程中存在问题的集中暴露，涉及许多方面，既有自然因素、科技投入和研究的不足，也有人为因素以及国家的体制、管理、经济政策，社会的传统观念，煤矿企业职工的安全文化素质等。 　　2、安全 　　　　文化与安全管理的区别 　　安全文化不是纯粹的安全管理，安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活