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软件产业链应深度融合 ? 　　1月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的政策措施，这些政策措施是软件和集成电路产业发展的重大利好。本报将就这一政策出台的重要意义、业界的积极反响以及对政策细则的建议和期待等内容，推出“软件和集成电路产业新政解读专题报道”，详见5～10版。 　　中国是全球软件和服务业最为关注的市场，因为这个市场有庞大而增长迅猛的信息化需求，但是这些信息化需求却不能和中国软件产业的发展形成良性互动，所以众多软件企业呼吁，发展软件和集成电路的新政策应进一步推动市场向中国的软件业倾斜。 　　首先期待政府采购和国家投资的重大项目向国内软件企业倾斜。经过10年的发展，中国的软件服务业已经具备了一定的技术能力和产业规模，在下一个10年，新的产业政策应该在培育大企业、推动产业集中度上给力更多。全球软件产业已经进入到寡头垄断的竞争阶段，强者将会更强。在这样的背景下，国内企业要想在强手如林的市场环境下发展，需要得到更多的支持尤其是大客户的支持。在政府采购以及国家投资的重大项目上，给予国内企业更多机会，不仅是中国软件产业发展的需要，也是保障国家信息安全的需要。而且在保障国家信息安全方面，政府采购以及国家重大工程是可以理直气壮采用国内企业的产品技术与服务的。 　　其次期待产业链上下游携手在市场资源上互相给力。目前全球的软件业发展正呈现出软硬件垂直整合的趋势，IBM、甲骨文、SAP等正在通过收购或联盟的方式，强化软硬件整合提供整体解决方案的优势。在这样的背景下，中国的软件与硬件产业也应该携起手来，不仅仅在技术层面做更多的优化整合，在市场联盟等方面也应该互相给力、互相带动。相比较而言，中国的PC与服务器等硬件产业无论是在国内还是在国际市场的影响力都强于中国的软件服务业；而软件服务业中应用软件的影响力则远远强于基础软件。如果软硬件产业能够互相带动、应用软件与基础软件能互相借力，将能够加速软件产业的整体突围，所以期待新政策能够在推动和鼓励软硬件整合、上下游资源互动上有更多体现。 　　再次鼓励各行业用户与软件服务业深度融合，加速产业转型升级。达索飞机集团在发展的过程中，孕育出达索软件；长春一汽大众汽车在建设信息化的过程中孕育出了启明信息公司；宝钢在构建信息化系统的过程中，培育出宝信软件公司。目前，信息化已经成为各个领域的企业构建竞争力的重要一部分，在产业越来越融合发展的背景下，用户信息化已不再是被动选择。如果中国各个行业用户能够将自己的信息化需求与产业转型升级、进入新兴产业领域发展结合起来，主动与中国的软件产业携手结成战略联盟，摆脱简单买卖关系，那么，将能够加速各个行业企业的转型升级，同时也能够让中国软件服务业的发展如虎添翼。期待在新政策细则中，在这方面也有更多给力。 　　普华软件总经理赵晓亮 　　运用新模式创新 　　原有的退税政策还是希望能够继续执行，退税能够减轻软件企业的负担，对软件企业来说还是很重要的支持方式。另外，人才是软件产业最重要的资产，无论是高端领军人才还是技术、市场型人才，都是非常重要的核心资产，所以也希望从税收上能够享受更多的优惠与退税政策。目前各地方对软件人才的退税政策采取了不同的方式，在北京原来是国税和地税都有退税，后来就只能享受到地税的退税，享受不到国税的退税了，希望在国家税收层面也能够让软件人才享受到相应的政策。 　　目前，中国的基础软件技术和企业都在不断成熟，在很多方面都可以胜任和满足用户的需求，但是用户在使用软件时候有惯性的问题，所以我们在政府采购方面，也应该对自主创新的国产软件倾斜，鼓励和引导使用国产软件。我们很多走出去的国内企业在国外许多要害部门的招标中常常受挫，对方会以国家安全为理由排斥我们的产品，所以我们的政府采购、关键部门的采购同样可以以这样的理由鼓励和采用国产软件。我们在鼓励采用国产软件的同时并不排斥国外软件，目前我们过多地依赖国外软件，甚至某些领域超过90%以上是国外软件，不仅对国家信息安全不利，同样对产业创新也不利。我们要反对垄断，鼓励自由竞争，政府应该在WTO的框架下，鼓励采用、补贴采用、退税采用国产软件。 　　在鼓励和支持企业技术创新方面，现在已经进入软件为服务的时代，在这样的背景下，软件企业的创新就不仅仅是技术本身的创新，众多企业的成功多是来自于服务模式、企业运作模式的创新，技术需要与广阔的市场和需求结合才能够实现真正的突破。中国有巨大的市场，软件也有了一定的技术积淀，在产业转型的关键时期，可以有弯道超越的机会。最近成功的公司无论是苹果还是谷歌都是在模式上有创新突破的企业，所以我们希望鼓励和发展软件产业的政策应该引导技术与市场结合，运用新的模式创新来实现产业的突破。 　　太极集团战略发展部总经理孙国锋 　　提升产业集中度 　　目前看到的