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一、邮政信息化的发展 自九十年代初开始的中国邮政的信息化已经取得了阶段性成果。到目前为止，邮政信息基础设施已经基本建成，应用软件开发与推广取得了重大突破，依靠信息技术改造传统邮政产业的效果正在逐步显现出来。 1994年，原邮电部启动建设“绿卡系统”一期工程、报刊发行计算网、速递计算网等项目，是邮政行业信息化建设的开端，为后来的邮政综合计算机网的建设积累了宝贵的经验。这是中国邮政信息化建设的第一个阶段，也称为起步阶段。 　　1998年邮电分营以后，国家邮政局党组高度重视邮政信息化工作，将之确定为中国邮政六大战略之一并决定起动邮政综合计算机网的建设，以ATM加路由器的技术体制建成了覆盖全国236个节点、融IP数据、语音与图像传输于一体的综合性计算机网络，其网络规模和覆盖范围均超过了国内其它行业。2000年开始的电子邮政示范工程建设，进一步完善了邮政的信息化基本设施。使邮政综合网在IP网络层明确分为金融专网、企业网和互联网。这是中国邮政信息化的第二个阶段，也是大规模的网络建设阶段。 　　第三个阶段从2001年6月起，中国邮政信息化建设的重点从网络建设转移到应用软件的开发与推广上面。以电子汇兑、速递查询系统、报刊省际要数系统、邮资票品管理系统、邮运指挥调度系统、中心局生产作业系统、支付网关为代表的一大批应用项目开始上线运行，并产生了很好的经济效益和社会效益。 　　回顾中国邮政信息化建设的历程，我们清醒地认识到，中国邮政的信息化建设是一个从低级向高级、由简单向复杂的发展过程；是一个思想认识不断提高，由浅入深、由表及里的过程；是一个积蓄力量、培育队伍的过程。积小成大、积少成多，量变的积累必然是质变，中国邮政的信息化建设必将在一个新的水平又开始新的征程。 二、邮政信息化发展的特点 1、经历了由点到线再到面的发展过程。即由单个生产作业环节点上的计算机应用，向地区性乃至全国性专业业务网络、呈线条状的计算机应用发展；最后发展到面向邮政各类业务的、呈面状的信息网络基础设施的建设。 2、邮政行业对信息技术的应用，经历了由面向内部生产到面向用户服务、再到面向管理，最后到满足邮政通信综合需求的发展过程，即由初期的面向生产，解决内部生产环节问题，提高业务信息处理效率，到面向邮政用户，利用信息技术为用户提供更多更好的服务，同时面向管理，利用信息网络技术，实施对邮政网络科学管理，满足社会对邮政通信综合需求的发展阶段。 3、邮政信息化的组织机构和管理体制，经历了一个从分散到集中、从不规范到规范的发展过程，尤其是在2001年全国邮政信息技术大会上，国家局进一步明确了理顺管理体制，成立技术局，抓好技术人才队伍建设。到2002年年底，从国家局到各省局，都已经成立了信息技术局，建立了一支信息技术人才队伍，绿卡机房和综合网机房合并，从而在组织机构上确保了信息网建设的顺利实施。 4、探索出了一条具有中国邮政特色的信息化建设的新路子。基于中国邮政信息化基础薄弱，业务种类多，技术人员少，各省信息化程度差异大等现状，中国邮政借鉴国内外信息化建设的经验，同时在信息化建设过程中不断进行总结，探索出“五个统一”、“领导挂帅、业务先行、技术支撑”等适合邮政现状的信息化建设的新路子。 三、邮政信息化的经验 1、领导高度重视，把信息化建设作为“一把手”工程。长期以来，推进邮政信息化一直受到领导的高度重视，国家邮政局领导把推进邮政信息化作为中国邮政的一场革命，一场以信息技术为核心的革命，并把实施邮政信息化作为“十五”时期推动中国邮政发展的一项战略任务。从绿卡、综合网到电子邮政的建设，一直到目前两系统、物流系统、绿卡版本统一建设等，国家局领导都给予了足够的重视。在国家局党组的部署和领导下，各省局也高度重视邮政信息化建设，把它列为本省的一把手工程。 2、规划先行，指导全局信息化建设。推进邮政信息化，一定要搞好统筹规划。实践证明，哪个地区、哪个省份的统筹规划做的好，信息化进展就比较顺利。邮政在信息化实施过程中，十分重视规划研究工作，在“十五”规划中明确了信息化发展的目标，同时在综合网建设过程中不断根据情况的变化，及时进行规划修改和修订，同时及时跟踪最新的技术发展，下达相应科技发展项目或软课题，适时组织启动相关科研项目，对下一步信息化的发展方向进行研究。 3、坚持需求拉动原则，立足于应用。邮政信息化工作要坚持总体推进、保证重点的原则，工作重点由网络建设、完善设施，转移到扩大应用、提高效益上来。坚持需求拉动原则，立足于应用，加速了各类全网性和地方性应用系统的发展，在推进邮政信息化方面，呈现出蓬勃发展的良好态势。 4、坚持业务先行，技术支撑，技术与业务密切配合的原则。在技术和业务的关系上，业务部门要提出业务需求、规范业务流程；技术部门按业务需求实施系统开发。根据邮政信息网实施