白晓光：安全文化建设需要“超前管控”.docVIP

白晓光：安全文化建设需要“超前管控” 　　白晓光：安全文化建设需要“超前管控” 　　　　 　　　　山东龙口矿业集团教育培训中心　　白晓光 　　 　　　　前不久去世的华人“经营之神”、台塑董事长王永庆曾说：“一根火柴不够一毛钱，一栋房子价值数百万，但一根火柴可以烧毁一栋房子；可见微不足道的潜在破坏力，发作起来，其攻坚灭顶力量，无物能御。”要叠100万张骨牌，耗时需要一个月，但推拿骨牌却只要十几秒钟。“这不能不说明一个道理，小事同样不可忽视。安全文化工作更是如此，只有超前才能减少由于“一毛钱”所带来的“百万元的损失”。著名的“蝴蝶效应”说的就是这个道理，在巴西的一个微风，刮到美国时，就变成了“龙卷风”，从这个意义上讲，抓好安全文化需要“超前管控，也就是我们常说的事前控制作用非常大。 　　 　　因此说，正常状态下的安全文化超前管控，核心内容是重大危险源管理和腐败行为风险控制，在安全文化管理中，要谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，防患于未然，将腐败行为消灭在萌芽状态。在实际工作中，要综合运用行政、经济、法制手段，由被动整改向主动抓管理、抓基层、抓基础转变，由阶段性安全文化专项整治及突击式检查向长期性规范化、经常化、制度化的法制建设及监管转变，由注重事后查处向注重事前防范转变，由事后的被动经验管理向事前主动预防管理转变，切实做到重点下移、关口前移，加强事前防范，提高工作的前瞻性。 　　　　 　　　　亚当.斯密在国富论中提出一个著名的观点：人从利己的动机出发，达到利他的效果。安全文化是为企业目标、任务服务的，安全文化建设根本目的之一，就是从人的本性出发，通过引导和给员工一个方向，让大家知道“为什么要这么做？怎么样这样做？这样做的目的和效果是什么？也就是说，安全文化建设需要一个“超前管控”。 　　　　 　　　　方向决定：发展之路能走多远 　　　　 　　企业可以制定很多有形的制度，但是这些制度终有它的边界，而且这些制度有时反映出来的是僵化、保守，所以安全文化建设特别需要一个“超前管控”。在没有路的情况下、在没有红头文件的时候，通过这个“超前管控”，告诉员工怎么做事、怎么走！因为制度是显性的文化，文化是隐性的制度；制度是一个硬的东西，文化是软的东西；制度是有形的，文化是无形的；制度是有限的，而文化是无所不在；制度本来是物理的，而文化是精神的，但是两者不一定对立。企业发展要有两根支柱，一个就是治理结构，或者是叫做企业制度，看得见，另外一个是安全文化，无形的东西，这个无形资产需要一个“指南”,也就是说,方向决定企业发展之路能走多远. 　　 　　邓小平同志曾经提出过“让一部分人先富起来”的口号。这个口号给出了人们行动的明确目标，也就是行动指南。这个指南告诉大家，国家要想强大，必须彻底否定“阶级斗争为纲”，把社会重新定义为“分工状态中的人群的结合”，而不是你死我活的对立，从而大大地调动了人们物质生产的积极性。当然，一个简短的口号，不可能确定人们选择自由空间的边界，更不可能确定究竟由哪一部分先富起来。由于具体的方向不明，在实践这个口号的过程中，社会上不可避免地产生了一些“分配不公”的情况。这实际上涉及到一个经济制度上问题。比方说，来了一辆公共汽车，如果有人说“让一部分人先上去”，却没有说让谁先上去，想想会出现什么情况？那就是我们都曾经看见过，并仍然时有发生的拥挤不堪的现象-------上车肯定要花更多的时间。如果在宣布让一部分人先上去的同时，还制定出一条规则指南：让60岁以上的老人先上去，然后再妇女、儿童上，这样就很有秩序。即使制定出的是这样一条看似很不讲理的规则：谁有力气谁先上，那也可以，老人、妇女、孩子也就不会上前瞎挤了。所以，秩序产生的肯定是效率，方向决定着效果。 　　　　 　　　　从邓小平这个口号可以看，各种活动中，都需要一种文化来支撑，更需要一种方向来引导，正如“超前管控”一样，确定了目标和行动方向，大家按照一个方向走，效率肯定会大大提高。在美国，一个懂技术的、一个会管理的、一个有资金的，三个人凑到一块，谈妥之后，才敢申办公司。如果将这三位换作20世纪90年代的中国人，其中的任何人都可独立去领一本执照开公司。即不需要合作，也就省了分工，自己一个人就可以打天下，这就是文化上的差距。尽管实践不断的证明“一条篱笆三根桩，一个好汉三个帮”这个最朴素的道理，然而，这个道理之所以一再被人提起，也正是在于想不明白此事的人大有人在。 　　企业管理有了方向还要有分工，分工的带来的好处是显而易见的。亚当．斯密认为，分工带来的三大好处是：由减少转换工作所节约的时间：由专干一样工作所造成的知识或技能的积累：由工作的单调性和知识的积累所造成的创造专门工具的可能。这三大好处用通俗的一点表述是：分工使每个人不必事无巨细的工作；分工让人成为自己的主人，成为