国土资源基本知识讲座201007 投稿：阎唐唑.docVIP

国土资源基本知识讲座201007 投稿：阎唐唑 一、国土资源概述 1、概念 国土资源有广义和狭义之分。狭义指一个国家主权管辖疆域范围内从上空到地下的自然资源，主要包括土地资源、气候资源、水资源、生物资源、矿产资源5大类自然资源；广义除了包含前者外，还有被称为社会资源的人力资源，以及人类通过开发利用自然资源所创造出来，并且作为进一步开发利用自然资源重要条件的各种设施。即一个国家领土主权范围内所有自然资源、经济资源和社会资源的总称。 以我国家行政来讲，国土资源是指国家主权领土范围内所有自然资源。包括土地资源、矿产资源和海洋资源。 2、作用 一个国家主权管辖内的以自然资源为基础的环境和天然物料，以及依附于国土的基础设施。它是一个国家和居民赖以生存的物质基础。国土包括一国的土地、山川、领海、大陆架以及它们上面的大气圈、生物圈和下面的岩石圈。它是国家管辖下包蕴着各种资源的全部空间。国土作为一个国家和居民立足的自然环境，既是生活场所，又是生产基地。资源是一个包罗种类很广泛的概念，自然资源是在一定的时间、地点，能够产生某些效能,以满足人类生存需要的自然条件,是一个国家和居民发展生产、繁荣经济、促进社会进步的物质源泉。 3、国土资源行政管理 我国的国土资源行政管理，经历了由分散到集中的管理，实质是始终围绕耕地保护这一条主线进行的。管理体制的三次重大变革分别是 第一次变革：1986年以前，土地管理