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浅析工会在构建和谐基层央行中的作用 　　摘要:基层央行工会作为党密切联系职工群众的桥梁和纽带,必须认真贯彻落实十六届六中全会精神,不断加强和改进工会工作,充分发挥工会在构建和谐基层央行中的作用,切实维护职工权益,以此推动和促进和谐社会健康有序发展。 　　关键词:基层央行;和谐社会;参与、维护、教育、服务 　　中图分类号:TU247.1文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2009)08(c)-0031-02 　　 　　构建社会主义和谐社会是新时期加强党的执政能力建设的一项重要内容。党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出:“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。”基层央行作为整个社会的一个细胞,在构建和谐社会中肩负着重要使命和政治任务。基层央行工会作为党密切联系职工群众的桥梁和纽带,必须认真贯彻落实十六届六中全会精神,不断加强和改进工会工作,充分发挥工会在构建和谐基层央行中的作用,切实维护职工权益,以此推动和促进和谐社会健康有序发展。 　　一、构建和谐基层央行工作中存在的问题 　　当前工会组织在构建和谐基层央行中积极发挥了协调利益、化解矛盾、排忧解难的职能作用,促进了各方面的和谐发展,但从整体情况看,在构建和谐基层央行工作中仍存在三种倾向:一是简单化倾向。简单地认为,工会维护职工权益,就是保证按时、足额发放工资,保证按要求开展文体活动,而没有充分发挥职工参政议政的作用。二是封闭化倾向。轻视、忽视职工的合理化意见和建议,甚至听不进职工意见,不尊重职工群众的创造精神,封闭地开展工会工作,没有把工会工作与全行工作紧密结合起来。三是片面化倾向。在日常的工作中,重视硬件建设,忽视软件建设。把过多的精力投入到了办公设施、活动场所上,而忽视了对职工的组织、培训和管理,没有深入挖掘和调动职工的积极性和主动性,对职工的吸引力、凝聚力不够。从而导致虽有过硬的硬件条件,但利用效率低,活动效果差,不能营造一个团结和谐的氛围。 　　二、成因分析 　　(一)客观原因:社会主义市场经济的快速发展,金融体制改革的不断深化,短短十多年时间里,人民银行发展经历了强烈冲击,无论从领导者和职工的观念上,还是从配套的规章制度上,都存在一定的滞后性。这个滞后性与经济金融体制发展的先行性的矛盾,必定客观地在工作中显现出来。经常是“有法可依”但无“法”操作,这势必影响和谐发展。 　　(二)社会原因:当前,社会上各种矛盾的隐患仍然很多,是引起当前社会不和谐的关键。改革开放以来,收入分配差距的过大,而且很多是由不公平分配所造成的,比如腐败、权钱交易、偷税漏税、走私贩私等。还有垄断性行业,它凭借对资源、市场、价格的垄断,获得大量的垄断利润。诸多的矛盾不可避免地会影响到人民银行的和谐发展。 　　(三)内部原因:近年来,职工人数、职工结构、职工素质都发生了较大变化。职工队伍中缺乏事业心和责任感、对自身业务素质要求不高、自我约束能力差、缺乏精神追求、整体意识、组织意识的不同存在。 　　(四)工作原因:建设和谐基层央行是当前人民银行在新形势下面临的一项新的工作任务。如何开展,尚无经验可循,因此不同程度地存在着不敢做,不会做的现象。 　　三、对发挥工会在构建和谐基层央行中作用的建议 　　发挥工会在构建和谐基层央行中的作用,就是要最大限度地把职工组织到工会里来,充分代表他们的利益和要求,使工会成为职工“有话好说,有事好找,有难好帮,有苦好诉”的娘家;要最大限度地维护职工的合法权益,既要维护职工的经济利益,又要维护职工的民主权益,还要维护职工的精神文化权益;要最大限度地调动广大职工的积极性和创造性,化消极因素为积极因素,动员和组织广大职工以饱满的热情投身于人民银行的改革和发展之中。 　　(一)强化中心意识,发挥建家职能。诚信友爱是构建和谐基层央行的要求之一,而建“家”活动是营造诚信友爱环境,弘扬诚信友爱风气的最好载体。建设“职工之家”,基本涵盖了基层央行的全部内容,大到全行中心工作,小到职工的衣食住行等等。因此,工会组织要从服务职工做起,建设模范“职工之家”,让工会成为职工欢迎的、依赖的、温暖的“家”,切实解决群众最关心、影响群众切实利益的突出问题,建设优美的环境,和谐的工作氛围,使职工对基层央行产生“家”的归属感,把自身的发展与单位的发展融为一体,树立“行兴我荣,行衰我耻”的主人翁意识,从而为构建和谐基层央行各项工作的落实创造有利条件,营造良好氛围。 　　(二)推进政策协调,发挥参与作用。构建和谐基层央行,就要做到倾听职工的意见和建议,对涉及职工利益的决策做到公开、透明。工会要在行政制定政策中加强源头参与,协调利益关系;在制定关系职工切身利益和支行发展的政策时工会要深度