全国通用版2019版高考政 治一轮复习第六单元为 人 民 服 务的政府第20讲我国政府受人民监督讲义.docVIP

第20讲　我国政府受人民监督 考纲要求 考情分析 命题趋势 1．政府权力的行使与监督：政府依法行政的意义和要求；提高政府依法行政的水平；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政监督体系 2．政府的权威：政府的权威及其体现；我国政府权威的来源和树立 (2017·全国卷Ⅲ，18)(2017·江苏卷，15) (2017·天津卷，2)(2016·全国卷Ⅲ，38) (2016·上海卷，8)(2016·北京卷，33) (2016·海南卷，11)(2015·全国卷Ⅰ，38) (2015·北京卷，30)(2015·天津卷，13) (2015·江苏卷，13)(2015·海南卷，9) (2015·海南卷，10) 　　本讲试题多以我国政府的某一具体行政行为和权力运行的新举措为背景材料，侧重考查政府依法行政、科学民主依法决策、对政府权力进行制约监督的意义和要求。题型既有选择题，也有非选择题。非选择题有时会与公民参与民主决策、人大的监督等知识相联系，具有一定的综合性。 在备考过程中，要注意结合政府采取的措施或从事的活动，充分理解提高依法行政能力、对政府权力进行制约和监督的必要性和意义，注意政府权威的体现和树立。 分值：4～12分 考点一　政府的权力：依法行使 1．政府依法行政的意义和要求 (1)含义 政府及其工作人员的权力由(法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 (2)必要性 政府依法行政是贯彻(依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了(对人民负责的原则。 (3)要求 政府要坚持法定职责必须为、法无授权(不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、(乱作为，坚决克服(懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 (4)意义 有利于保障人民群众权利和自由；有利于加强(廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止(行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 2．科学决策、民主决策、依法决策 (1)环节：政府权力的行使包括(决策、执行、监督等环节。 (2)要求 ①科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。 ②民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。 ③依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 (3)举措：建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 1．(海南卷)“行政机关不得法外设定权力”的规定，表明行政机关不再有权制定行政法规。(　×　) 解析　行政机关不得法外设定权力，强调权力必须依法运行，并不是要剥夺其制定行政法规的权务。 2．政府坚持科学、民主执政。(　×　) 解析　科学、民主执政是中国共产党的执政方法，政府坚持科学、民主决策。 3．政府决策问责和纠错制度的建立，缩减了政府行政权力。(　×　) 解析　决策问责和纠错制度的建立，是为了规范政府决策行为，提高决策的科学性和民主性，促进依法决策，没有缩减政府行政权力。 4．(重庆卷)纠正“为官不为”现象，应建立健全决策问责和纠错制度，强化对权力滥用的制约和监督。(　×　) 解析　“为官不为”不是进行决策，也不属于权力滥用。 一　政府依法行政 1．含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 2．根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家。 3．必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 4．意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 5．具体要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 依法治国的基本要求 依法治国是我国治国的基本方略。它的基本要求包括：立法机关制定法律，做到有法可依；行政机关要依法行政；司法机关要公正司法，严格执法；人民群众和社会团体自觉守法、护法、增强法律意识。 区分依法治国、依法行政和依法执政 依法治国 依法行政 依法执政 区 别 含 义 广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 中国共产党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化 主 体 全体人民群众，范围最广 政府及其工作人员 执政党，各级党组织和党员干部 联系 依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依