第四章环保措施.ppt

第四章 环境保护措施 【学习目的要求】 掌握环境管理、环境法规、环境影响评价、环境标准和环境监测的定义、任务、原则和程序； 了解我国环境教育和环境科技的现状及发展方向; 掌握各种环境保护措施的基本情况，结合当地实际提出切实可行的环境保护方案和改进措施。 第一节 环境管理与环境法规 环境管理 ㈠ 环境管理的定义 狭义的环境管理主要是指控制污染行为的各种措施。 广义的环境管理是指按照经济规律和生态规律，运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人类损害环境质量的行为，通过全面规划使经济发展与环境相协调，达到既要发展经济满足人类的基本需求又不超出环境的允许极限。 第一节 环境管理与环境法规 从环境管理的范围来划分 资源环境管理 区域环境管理 部门环境管理 从环境管理的性质来划分 ⑴环境计划管理 环境质量管理 环境技术管理 第一节 环境管理与环境法规 第一节 环境管理与环境法规 (四）环境管理制度 环境保护规划制度 “三同时”制度 环境影响评价制度 排污收费制度 环境保护目标责任制 城市环境综合整治定量考核制度 污染集中控制制度 排污申报登记与排污许可证制度 限期治理污染制度 现场检查制度 第一节 环境管理与环境法规 环境法规 《中华人民共和国环境保护法》 第一节 环境管理与环境法规 五项环境保护单行法 《大气污染防治法》 《水污染防治法》 《固体废物污染环境防治法》 《海洋环境保护法》 《环境噪声污染防治法》 九项资源保护法 《森林法》 《草原法》 《煤炭法》 《矿产资源法》 《渔业法》 《水法》 《土地管理法》 《野生动物保护法》 《水土保持法》 第一节 环境管理与环境法规 环境质量标准 《环境空气质量标准》 《地面水环境质量》 《城市区域环境噪声标准》 污染物排放标准 《工业“三废”排放标准》 《污水综合排放标准》 《锅炉烟尘排放标准》 第一节 环境管理与环境法规 我国参加的国际公约、国际条约 至今我国已缔结或参加了30多个环境保护方面的国际条约，主要有： “保护臭氧层维也纳公约” “保护世界文化和自然遗产公约” “关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书” “控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约” “生物多样性公约” “中日保护鸟类及其栖息地环境协定” “中美环境保护科学技术合作议定书”等。 第一节 环境管理与环境法规 环境保护法的基本原则 经济建设和环境保护协调发展的原则 预防为主、防治结合、综合治理的原则 开发者保护、污染者治理原则 公众参与原则 政府对环境质量负责的原则 第二节 环境影响评价 环境影响评价概述 （一）环境影响评价的定义及分类 定义：指建设项目、区域开发计划实施后可能给环境带来的影响进行预测和评价 。 更广泛的含义是指人类进行某项重大活动之前，采用评价方法预测该项活动可能给环境带来的影响，并制定出减轻对环境不利影响的措施，从而为社会经济与环境保护同步协调发展提供有力保证。 第二节 环境影响评价 分类： 单项建设工程的环境影响评价：单项建设工程的环境影响评价是环境影响评价体系的基础，主要对工程的选址、生产规模、产品方案、生产工艺、工程对环境和社会的影响进行评估，提出减少和防范这种影响的措施，对工程的可行性有明确结论。 区域开发的环境影响评价：区域开发的环境影响评价指的是对区域内拟议的所有开发建设行为进行的环境影响评价。评价的重点是论证区域的选址、开发规划、总体规模是否合理，同时也重视区域内的建设项目的布局、结构、性质、规模，并对区域的排污量进行总量控制，为使区域的开发建设对周围环境的影响控制在最低水平，提出相应的减轻影响的具体措施。 公共政策的环境影响评价：公共政策的环境影响评价主要指对国家权力机构发布的政策进行影响评价，着眼于全国的、长期的环境保护战略，考虑的是一项政策、一个规划可能造成的影响。这类评价所采用的方法多是定性和半定量的预测方法和各种综合判断、分析的方法，是为最高层次的开发建设决策服务的。 第二节 环境影响评价 （二）环境影响评价的原则 科学性原则 综合性原则 实用性原则 第二节 环境影响评价 （三）环境影响评价的内容 总则 建设项目概况 工程分析 建设项目周围地区的环境现状 环境影响预测 评价建设项目的环境影响 环境保护措施的评述及技术经济论证，提出各项措施的投资估算 环境影响经济损益分析 环境监测制度及环境管理、环境规划的建议 环境影响评价结论 第二节 环境影响评价 （四）环境影响评价的方法 定性分析方法 数学模型方法 系统模型方法 综合评价方法 第二节 环境影响评价 环境影响评价工作程序 制定所需要的参数及评价的深度 对基本情况的收集及实地考察 通过对资料的分析，给出工程项目对环境的影响及进行定量或定性的分析