Module 03 - 安全管理概论-1.ppt

安全管理体系 (SMS)课程 目标 学习完本模块，学员将能够解释安全管理的必要性、策略和主要特征。 主要内容 传统的安全 管理困境 安全管理策略 为什么需要安全管理 安全管理的基础 管理安全的职责 小结 提问和答案 在一个组织中，基本目标是什么？ 安全管理 – 基本原理 管理任何航空组织都需要管理很多业务流程。 管理安全就是这样一种业务流程。 安全管理就好像财务管理，人力资源管理，或其他管理一样，是一项核心业务。 这使安全管理陷入潜在的进退两难境地。 安全空间 安全管理 – 困境的对策 安全问题是在提供产品/服务相关过程产生的。 需要分析组织的资源和目标，对资源合理分配，以便在安全和生产目标之间达到一种现实的平衡。 任何航空维修单位提供的产品/服务都必须保证安全（也就是保护好顾客和利益相关方）。 为什么要安全管理 被动性的安全管理 事故和事故征候进行调查 基于一种亡羊补牢的理念 主要适于： 由技术原因造成的各种事故和事故征候 异常事件 被动安全管理方式的有效与否，取决于对事故原因的调查深度，以及起关键作用的因素和关于风险的判定。 主动性安全管理 报告系统，审核和调查 基于一种理念——系统失误可以通过一些方法尽可能减少： 在系统出错前识别系统内的安全风险 ； 采取必要措施减少类似安全风险。 预防性安全管理 飞行数据分析、常规监督检查 基于一种理念——最好的安全管理是寻找问题，而不是等待它发生。 积极从多种源头中寻找信息，这些源头有可能预示着安全风险发生。 策略 改革的紧迫性 随着全球航空活动频繁，航空活动复杂性不断加大，传统的将风险控制在可接受水平的管理方法开始变得越来越低效； 了解和管理安全风险的方法不断得以发展。 事故防范措施的变化 传统的 – 事故/事故征候调查 航空系统 – 作为前提认为 – 是完美的 强调符合性 关注结果 发展的安全管理 航空系统 – 作为前提认为 – 是有缺陷的 基于管理绩效 面向管理过程 安全管理的基础 1. 高层管理者的安全管理承诺； 2. 公正惩罚环境；培养积极的安全文化； 3. 定期并根据正式的程序回顾安全改进的情况； 安全管理的基础 4. 通过系统持续监控，收集、分析并分享日常操作中出现的与安全相关信息； 5. 通过在公司和相关方进行积极的安全信息交流，共享安全经验和良好的管理经验； 6. 针对不同人员的安全培训； 7. 基于风险管理的结果配置资源； 8. 建立易于接近的安全信息收集系统； 9. 建立安全管理的管理要求，并有计划地进行审核； 10. 建立内部调查和采取纠正措施的系统；并明确调查的目的是识别系统的安全缺陷，而不是追究责任； 11. 成立专家小组，持续评估安全管理的有效性。 安全管理的责任 这些责任可以分解为四个主要方面: 1.贯彻最新的民航安全规章 2.制定关于安全的政策和程序 3.安全管理活动的资源分配 4.采纳行业最优的管理方法 安全管理流程 小结 管理者应有权并承担组织中的安全风险管理的责任 安全管理需要系统方法 安全管理需要资源 小结 安全管理 包括整个运行体系 关注过程 (明确过程和结果的区别） 数据驱动 (持续监视) 严格的文件体系 逐渐改善而不是突然改变 全盘考虑而不是单兵作战 提问和回答 提问： 解释关于安全管理的管理困境 回答： ? P8-11 提问和回答 提问：解释消极的、主动的和预防性安全策略的区别。 回答： ? P17 提问和回答 提问：解释传统的安全管理方式和现代安全管理方式的区别？ 回答： ? P14-16 提问和回答 提问：列举至少四个安全管理的基础？ 回答： ? P22-24 民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAAC 民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAAC 模块3 – 安全管理概论 安全 管理 体系 1SMS课程 介绍 2基本的 安全概念 3安全管理 概论 4危险源 5 风险 6 SMS介绍 7 SMS要求和 实施 课程内容 传统的安全 ? 安全第一 首先达到生产目标 并提供服务、产品 最重要的是向股东分更多的红利 生产 安全 资源 资源 管理平衡 管理困境 管理平衡 生产 安全 资源 资源 灾难 管理困境 管理平衡 生产 安全 破产 资源 资源 管理困境 生产 安全 破产 灾难 最大容忍空间 Source: James Reason 事件数量 1 – 5 事故 30 – 100 事故征候 100 – 1