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豆丁文档分享 关于我市市属改制企业股权转让 情况的分析及规范管理的对策建议 产业体改处 2003年以来,在我市一些市属改制企业中，陆续发生了职工股东将全部股权一次性出让给企业外法人或自然人事件。调查结果显示，从目前已经转让的几十家企业来看，大部分股权出让价与企业改制时职工原始入股金额相比，工业企业升值普遍在十到二十倍之间，商贸企业和宾馆饭店升值普遍在二十到四十倍之间，市燃料公司甚至高达100倍。在这些（职工）股东因“股本升值”获得丰厚回报而兴高采烈的同时，该企业改制时那些未入股的已离退休人员、离岗退养人员和自谋职业人员顿感失落，他们纷纷通过各种方式，甚至采取一些过激行为，要求分享相关利益；一些非统筹部分尚由这些企业代管代发的退休人员、离岗退养人员也开始担忧其原有的医疗、福利、生活费待遇会由此受到影响；社会上对此现象也众说纷纭。为减弱由此引发的社会矛盾，规范我市改制企业股权转让行为。我们对此作了专题调研，现将相关情况，以及我们的分析和建议阐述如下： 一、改制企业内部职工股权设置情况 1、在我市市属国有城镇集体企业改制时，针对当时多数整体改制的企业资产质量差、经营效益差、职工收入低（1996年舟山市城镇企业职工社平工资为7457元）、入股积极性低的实际，对于改制后内部职工出资入股股权比例设置，“市委[1997]11号”文件有个指导意见：一般职工5000元，董事会、监事会成员1.5万元，