天津市蓄滞洪区安全建设.docVIP

天津市蓄滞洪区管理条例 ? 类　　别： 天津法规 法规名称： 天津市蓄滞洪区管理条例 时 效 性： 已修改 颁布单位： 天津市人大常委会　 颁布日期： 1996-10-16 实施日期： 1996-10-16 失效日期：　 修改日期： 2004-11-12 　 （1996年10月16日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过） 全文 　　第一条　为加强本市蓄滞洪区的安全、建设管理，发挥蓄滞洪区的功能，减少分 滞洪水淹没损失，保障经济建设和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》 及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。 　　第二条　本条例所称蓄滞洪区，是指本市行政区域内临时贮存和调蓄洪水的青甸 洼、盛庄洼、黄庄洼、大黄堡洼、永定河泛区、三角淀、七里海、东淀、文安洼、贾 口洼、团泊洼、大港行洪道、淀北等十三处低洼地区。前款规定的蓄滞洪区的运用、 安全、建设管理，适用本条例。 　　第三条　蓄滞洪区的蓄滞洪运用，按照国家防汛指挥机关批准的分滞洪方案实施 。分滞洪运用，按照国家防汛指挥机关批准的分滞洪方案实施。分滞洪命令，由市防 汛指挥机关发布。 　　分滞洪命令一经发布，任何单位和个人必须执行。 　　第四条　蓄滞洪区的安全、建设管理，实行市、区县、乡镇人民政府行政首长负 责制。市和区、县水行政主管部门负责日常工作。 　　市和区、县的计划、城建、规划、土地、农业、乡镇企业、计划生育、公安、交 通、环保、卫生等行政主管部门，按照各自的职责，会同同级水利主管部门对蓄滞洪 区的安全、建设实施管理。 　　第五条　蓄滞洪区的安全建设规划，由区、县水行政主管部门会同同级有关部门 编制，经区、县人民政府同意，市水行政主管部门审核，报市人民政府批准。 　　蓄滞洪区安全建设规划的变更，必须经市人民政府批准。 　　第六条　蓄滞洪区的经济建设和社会发展规划，应当与蓄滞洪区的安全建设规划 相协调。 　　制定蓄滞洪区的经济建设和社会发展规划，应当征徇市水行政主管部门的意见。 　　第七条　蓄滞洪区的建设与发展必须严格按照规划进行。 　　第八条　蓄滞洪区的土地利用、开发和各项建设必须符合防洪的要求。在指定的 分洪口门附近和洪水主流区域内，禁止修建阻碍行洪的各类建筑物。 　　第九条　在蓄洪区内新建永久性建筑物，应当避开洪水流路，选择较高地形，采 取平顶、能避洪救人的结构形式。 　　在蓄滞洪区内新建、改建、扩建建设项目，建设单位应当按照国家有关规定经水 行政主管部门审查同意后，方可按照基本建设程序履行采取其他补救措施。 　　第十条　蓄滞洪区内严禁新建、改建、扩建生产或者储存有毒、易爆等严重污染 品和危险品的建设项目，避免次生灾害发生。 　　蓄滞洪区内现有的生产或者储存有毒、易爆等严重污染品和危险品的设施，必须 在本条例施行之日起三年内迁出蓄滞洪区或者转产经营，迁出前必须自行采取安全保 障措施。 　　本条例施行前已获批准建设属于本条第一款规定禁止建设的项目，在建未竣工的 ，应当停止建设；尚未开工的，不得开工建设。 　　第十一条　各级人民政府，应当严格控制蓄滞洪区内人口的增长，限制向蓄滞洪 区内安置移民。 　　第十二条　蓄滞洪区所在地的区、县人民政府，应当组织水行政主管部门等编制 蓄滞洪区居民安全转移预案。 　　安全楼和其他永久性建筑物上应当标明当地历史最高洪水位线。 　　第十三条　蓄滞洪区所在地的区、县人民政府，应当根据避洪撤离的需要，结合 城乡建设，有计划地修建公路，指定居民撤离线路，落实居民临时安置地点。 　　第十四条　蓄滞洪区应当设置有线通讯和专用无线通讯两套通讯系统。有线通讯 建设要纳入城乡电信网建设计划，优先安排实施；防汛专用无线通讯建设，由各级防 汛机构负责组织实施。防汛报警设施可以根据当地条件和群众习惯设置，并将报警方 式公布于众，确保报警及时有效。 　　防汛通讯必须畅通无阻，任何单位和个人不得干扰。 　　第十五条　禁止损毁蓄滞洪区内的套堤、导流堤。蓄滞洪区内原有的高地、旧堤 ，未经区、县水行政主管部门批准，不得拆毁。 　　第十六条　蓄滞洪区围堤内、外坡脚各向外延伸三十米；保护范围是从管理范围 外沿各向外延伸三十米。 　　围堤保护范围内禁止采砂、取土、爆破、打井、钻探、挖筑鱼塘、存放物料、建 房、开采地下资源、考古发掘。 　　围堤保护范围内禁止采砂、取土、爆破、打井、钻探、挖筑鱼塘。 　　第十七条　禁止损毁蓄滞洪区安全设施。 　　蓄滞洪区所在地的区、县水行政主管部门应当建立健全安全设施档案。 　　安全设施的产权单位和管理单位，应当加强安全设施的养护管理，保证应急安全 使用。 　　第十八条　市、区县、乡镇人民政府应当将蓄滞洪区安全建设和无线通讯、预警 所需资金，列入年度财政预算。 　　蓄滞洪区的农业税原则返还，用于安全