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食品稽查执法常见案例分析讨论 省食品药品监督稽查总队 任鸿远 2017.7 转基因食品标示问题 案例一：转基因大豆油经生产企业再分装后，其标签上未标注“转基因”是否构成违法？ A、不能构成违法 B、违法 C、不知道 转基因食品标示问题 案例二：食品生产企业使用转基因大豆油来生产食品，未在食品标签上标示，能否进行处罚？ A、不能处罚 B、能够处罚 C、不知道 转基因食品标示问题 案例三：餐饮店使用转基因大豆油来炒菜、炸土豆等，未在经营场所显著位置标示，能否进行处罚？ A、不能处罚 B、能够处罚 C、不知道 转基因食品标示问题 案例四：生产的调和油的原料是转基因大豆油和非转基因花生油，那么调和油产品能否需要标注“转基因”？ A、不需要 B、需要 C、不知道 转基因食品标示问题 《食安法》六十九条“生产经营转基因食品应当按照规定显著标示”； 第一百二十五条 （三） 生产经营转基因食品未按规定进行标示； 第一百五十一条 转基因食品和食盐的食品安全管理， 本法未作规定的， 适用其他法律、 行政法规的规定。 《GB 7718—2011》4.1.11.2 转基因食品 转基因食品的标示应符合相关法律、法规的规定。 转基因食品举例 转基因大豆（简称大豆） 用转基因大豆加工的大豆油（简称大豆油） 用转基因大豆加工的大豆油为原料生产的蛋糕（简称蛋糕） 什么是转基因食品 《转基因食品卫生管理办法》（已作废） 第二条　本办法所称转基因食品，系指利用基因工程技术改变基因组构成的动物、植物和微生物生产的食品和食品添加剂，包括：　　 (一)转基因动植物、微生物产品；（大豆）　　 (二)转基因动植物、微生物直接加工品；（大豆油、大豆粉） 　　 (三)以转基因动植物、微生物或者其直接加工品为原料生产的食品和食品添加剂。（蛋糕） 什么是转基因食品 《食品安全法》 第一百五十条 本法下列用语的含义：食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品， 但是不包括以治疗为目的的物品。 注：显然食品包括：大豆、大豆油（大豆粉）、蛋糕 转基因生物包括部分转基因食品 《农业转基因生物安全管理条例》 第四条 县级以上各级人民政府有关部门依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，负责转基因食品安全的监督管理工作。 注：显然农业转基因生物与转基因食品有关系！ 如：用于人类食用的大豆、大豆粉、大豆油等 什么是转基因生物 《农业转基因生物安全管理条例》 第三条　本条例所称农业转基因生物，是指利用基因工程技术改变基因组构成，用于农业生产或者农产品加工的动植物、微生物及其产品，主要包括: ? 　　（一）转基因动植物（含种子、种畜禽、水产苗种）和微生物； （注：比如大豆的整个植株，包括根、茎、叶、花、果实、种子 ） ? 　　（二）转基因动植物、微生物产品；（如大豆） ? 　　（三）转基因农产品的直接加工品；（如大豆油或大豆粉） ? 　　（四）含有转基因动植物、微生物或者其产品成份的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。（1、不包括食品；2、农业转基因生物目录也没有符合本项内容的食品） 第一批实施标识管理的农业转基因生物目录 　　一、大豆种子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕 　　二、玉米种子、玉米、玉米油、玉米粉(含税号11031300玉米粉) 　　三、油菜种子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕 　　四、棉花种子 　　五、番茄种子、鲜番茄、番茄酱 转基因食品标示问题 《食安法》六十九条“生产经营转基因食品应当按照规定显著标示”； 第一百二十五条 （三） 生产经营转基因食品未按规定进行标示； 第一百五十一条 转基因食品和食盐的食品安全管理， 本法未作规定的， 适用其他法律、 行政法规的规定。 《GB 7718—2011》4.1.11.2 转基因食品 转基因食品的标示应符合相关法律、法规的规定。 按照什么规定进行标示 《农业转基因生物安全管理条例》 《农业转基因生物标识管理办法》 《中华人民共和国国家标准 农业部869号公告-1-2007 农业转基因生物标签的标识》 《食品标识管理规定》 转基因食品的标示规定 《农业转基因生物安全管理条例》 第八条　国家对农业转基因生物实行标识制度。? 　　实施标识管理的农业转基因生物目录，由国务院农业行政主管部门商国务院有关部门制定、调整并公布。 第二十八条 在中华人民共和国境内销售列入农业转基因生物目录的农业转基因生物，应当有明显的标识。　　列入农业转基因生物目录的农业转基因