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[建筑资料]建设工程招投标与合同管理第章国内工程施工招标与投标
第三节 国内工程施工投标 四、递送投标书 递标是将所有信函、证明文件、保函、技术文件、报价表、比较方案等封装递送到招标单位 得到中标通知书后,应在规定时间内与招标人签订合同,并在以后的规定时日内办理履约保函,最终在合同规定的时间进驻现场。 * 复习思考题 何谓招标人?工程项目业主必须满足哪些资质条件和能力时,才可自行招标? 何谓工程分标?分标时应考虑哪些因素? 除施工招标文件外,招标人还需编制哪些文件?并简述各文件的主要内容。 初步评审和详细评审各包括哪些内容? 简述施工评标方法。 施工投标价格的估算应注意哪些问题? 施工投标文件包括哪些内容? * 第二节 国内工程施工招标 1.开标 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间公开进行。其目的在于确保开标在所有投标人的参与、监督下按照公开、透明原则进行 招标人可以委托公正机构对开标事宜进行公正 开标时招标单位当场宣读投标书,但不解答问题 * 第二节 国内工程施工招标 (1)开标程序 由招标人组织举行开标仪式,所有投标人参加,并邀请工程项目有关主管单位、当地计划部门、经办银行代表和公证机关及监理工程师出席 无效投标文件 投标文件未按照招标文件的要求予以密封或逾期送达的 投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印章或委托代理人印章的,或者法定代表人的委托代理人没有合法的授权委托书(原件) 投标文件的关键内容自己模糊、无法辨认的 投标人未按照投标文件的要求提供投标担保或没有参加开标会议的 联合体的投标文件未附联合体各方共同投标的协议或联合体章程 * 第二节 国内工程施工招标 (2)公布标底 开标时是否公布标底根据招标文件中说明的评标原则而定 对于单位工程量价格或单位平方米造价较为固定的中小型工程,在开标时必须公布标底,以使每位投标人知道自己标价的位置 对于大型复杂的项目,标底仅为评标的一个尺度,一般以最优评标价者为最优,此时没有必要公布标底 * 第二节 国内工程施工招标 2.评标 (1)评标过程 组建评标组织 评标应由招标人依法组建的评标委员会负责。成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二 评委会专家由招标人从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或代理机构专家库内选择 * 第二节 国内工程施工招标 初步评审的内容 投标书的有效性 投标书的完整性 投标书与招标文件的一致性 报价计算的正确性 * 详细评审的内容 价格分析 技术评审 管理和技术能力的评价 对拟派该项目主要管理人员和技术人员的评价 商务法律评审 第二节 国内工程施工招标 报价构成分析 分析不平衡报价的变化幅度 计日工报价分析 资金流量的比较和分析 分析投标人提出的财务或付款方面 的建议和优惠条件 施工总体布置 施工进度计划 施工方法和技术措施 材料和设备 技术建议和替代方案 投标书与招标文件是否有重大实质性偏离 投标人是否愿意承担合同条件规定的全部义务 对合同文件某些条款修改建议的采用价值 审查商务优惠条件的实用价值 * 第二节 国内工程施工招标 评标报告的内容 基本情况和数据表 评标委员会成员名单 开标记录 符合要求的投标一览表 废标情况说明 评标标准、评标方法或者评标因素一览表 经评审的价格或者评分比较一览表 经评审的投标人排序 推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜 澄清、说明、补正事项纪要 * 第二节 国内工程施工招标 (2)评标方法 专家评议法:由评标委员会预先确定拟评定的内容,经过分析、横向比较和调查后进行综合评议,并通过协商和投票,选择中标候选人推荐给业主 综合评估法:根据招标项目特点将准备评审的内容进行细化分类,并确定各类及小项的评分标准,最终以综合评估得分的高低排出次序作为结果 低标价法:以评审价格作为衡量标准,选取最低评标价者作为推荐中标人 * 第二节 国内工程施工招标 3.决标和授标 (1)确定中标人 标人投标应符合以下条件之一: 能最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价指标 能满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但投标价格低于成本的除外 以下情况可否决所有投标: 最低评标价大大超过标底和合同估价 所有投标人在实质上均未响应投标文件的要求 否决不合格投标或者界定为废标后,有效投标人过少,不足3个,使得投标没有达到预期竞争性 * 第二节 国内工程施工招标 (2)核发中标通知书 中标人确定后,招标人应向中标人发出中标通知书,同时有义务将中标结果通知所有未中标人 (3)授标 中标人接到中标通知书后,应在中标通知书发出之日起的30个工作日内与业主签订施工合同 业主与中标人签署施工合同后5个工作日内,对未中标的投标人也应当发出落标通知书,并退还其投标保证金 * 第三节
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