2012-09第六章、宏观经济政策实_....pptVIP

政策目标 1、 充分就业 2、物价稳定 3、经济增长 4、国际收支平衡 (2)、转移支付自动变化 衰退时，失业增加，符合救济条件的人增加，社会转移支付增加，抑制可支配收入下降，抑制需求下降。 经济萧条时期： Y ? ? TR↑? C ↑ ? AE↑ ? Y ↑ (3)、农产品价格维持制度 经济萧条时期：Y ? ? 市场价格P ? ? 政府补贴增加 TR↑? 农民收入Y ↑ ? C ↑ ? AE↑ 预算盈余的形成，有两种可能: 一是实行了紧缩性的财政政策, 如衰退时,财政收入减少而政府转移支出增多,也将出现预算盈余的减少和赤字增加。 二是经济发展的状况。经济高涨，财政收入大于支出，预算盈余增加。 仅仅是预算盈余的变动，不能判断政府实施的是哪类政策。这就出现了经济学家布朗提出了充分就业预算盈余的概念。 赤字弥补办法:出售政府资产,借债；增加税收 政府借债：一是向中央银行借债，即货币筹资，这就会促使中央银行增发货币，会引发通货膨胀。发达国家较少使用，而发展中国家常采用此方法。 二是向国内公众借债，即债务筹资，发行公债。此种方法基础货币没有增加，不会引起通货膨胀，只是购买力的转移。发行政府债券是弥补赤字一种主要的方法。 公债：公债是政府以信用形式从社会上吸收资金以弥补财政赤字或满足其他财政需要的一种手段。 公债到期后，财政部要连本带息还给公债的持有者。由于财政部的债券百分之百可以兑