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四川省JCWZ公司改制方案 （讨论稿） ? 一、公司概况 二、公司改制的条件及目的 条件： 按照中央和省企业改制的规定，“坚持国有资本从一般竞争性领域有序退出的原则”和在“2004年底前全面完成产权制度改革”的目标，经省JC行业管理办、省财政厅、省JC科研院对公司投资主体变更和管理问题的调整，为公司改制工作提供了有力的政策支持。 公司全体职工从公司经营管理面临的困难形势也深切认识到只有改制才是公司唯一的出路。 企业现在的资产负债率不高，提供了承受公司改制成本的能力。 目的： 1、转变职工身份 通过企业改制，转变公司职工的“国有”身份，按照《劳动法》对职工实行岗位管理。 2、按现代企业制度组建新公司 按照《公司法》和市场经济规律，建立投资主体多元化的有限责任公司，建立法人治理结构，使公司成为真正意义上的“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的法人经济实体。 三、改制步骤 （一）清理资产 通过资产清理，搞清家底，筹集公司改制成本。 （二）安置职工 （三）组建新公司 四、安置职工问题 （一）安置职工的基本原则 1、按国家及省关于国企改革的有关政策和规定，解除职工的国有身份，妥善安置职工； 2、组建新公司，创造就业岗位。 （二）职工现状 （三）职工安置的文件依据： 成委发（1996）11号文，成委发（1998）21号文，成小企领（1996）2号文、成委发（2003）5号文及相关文件。《省属企业文号待查》 （四）职工安置的范围及条件 1、截止公司改制方案批准之日，经省劳动厅和人事厅批准招入的并与公司签订有正式劳动合同的全体在册职工； 2、安置费或经济补偿金依政策按固定工和合同工分别计算，并以国家规定的标准为依据。 （五）职工的安置费或经济补偿金测算 1、固定工安置费： 2、合同工经济补偿金： 3、公司去世职工直系亲属的生活补助费： 4、前3年离退休人员社保和抚恤金： 5、工伤职工的专项补助金： 以上五项合计： （六）职工安置办法 1、双向选择参加新公司。 凡愿在新公司工作的人员，由本人提出申请，按双向选择方式由新公司确定聘用，并在一个月内与新公司签定书面劳动合同。 2、自谋职业 所有在册职工均可选择自谋职业。选择自谋职业，由本人提出申请，经公司批准后，办理解除与公司的劳动合同关系和离开公司的全部交接手续，一次性领取安置费或经济补偿金。 3、内部退养 改制方案批准时距法定退休年龄不足5年的，经本人申请，公司批准后，可以办理内部退养，其安置费或经济补偿金，留在改制后的公司，不计发给个人，用于公司为退养职工发放生活费并按规定不间断地缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，直到其达到法定退休年龄，公司参照国家现行企业职工的基本养老金计发办法以距正退差一年扣2%计发，内部退养职工的退养生活费发至办理正退手续为止。 （七）改制前已办理退养手续的职工，继续保为退养关系，退养生活费按本方案重新计算并从改制批准之日的当月起实施，其安置费或经济补偿金不计发给个人。 （八）职工安置具体实施意见。 1、公司改制的职工安置范围是截止改制方案批准日止的全公司在册职工； 2、安置费计算标准 按固定职工的安置费和合同制职工的经济补偿金分别计算。固定工和合同制职工的划分根据国家相关文件规定的标准，结合查阅职工本人人事档案确定。 固定职工的安置费，以6个月的成都市2002年职工月平均工资额为起点，工龄每满一年增加一个月的成都市2002年职工月平均工资，最高不超过36个月。 合同制职工工龄每满一年，按成都市2002年职工月平均工资计算一个月的经济补偿金。 总工龄除满整年工龄以外的不足一年工龄的按一年计算。职工工龄计算截止时间为企业改制立项申请批准之日的当月。 成都市2002年的职工月平均工资为917元。 3、公司在执行国家规定的安置费和经济补偿金标准之外，另行支付公司职工改制安置一次性工龄补偿金，每人每年工龄（固定工包括6个月的起点工龄）按 元的标准额度计算，固定工不超过36个月。 4、安置方式 公司改制方案一经政府批准实施，原公司所有在册职工自然解除与原公司所签劳动合同和劳动关系，并必须在规定时间内按本方案的安置方式作出选择，超过规定时间不选择安置方式的则视为自动离职。 5、男满50周岁和女满40周岁的职工，经本人申请与企业签订“保留社会保险关系协议”，解除劳动关系，不领取安置费或经济补偿金，由公司按规定代缴养老和医院保险费（包括个人缴费部分）至退休年龄。本人可按失业保险条例规定领取不超过24个月的失业救济金。固定工在公司领取，合同工在所在地街道办事处领取。 6、男满53周岁和女满43周岁的职工，经本人申请，也可以按以上办法办理手续，也领取不超过24个月的失业救济金。在领取失业救济金期满仍未实现再就业的，由公司按城市居民最低生活保障标准发给生活费至退