永兴县民主评议行政执法公共服务单位.docVIP

永兴县民主评议行政执法公共服务单位 工 作 方 案 为深入开展作风大整顿“好作风建设年”活动，推进机关作风建设，提高行政效能，改善服务质量，进一步规范行政执法公共服务工作行为，切实优化全县经济发展环境，促进全县经济社会又好又快发展，经县委、县政府同意，在全县开展民主评议县直行政执法公共服务单位活动。为确保评议工作顺利开展并取得实效，特制订本方案。 一、组织领导 成立永兴县民主评议行政执法公共服务单位工作领导小组，由县委书记袁卫祥任顾问；由县委副书记、县长王卫东任组长；县委常委、县纪委书记谭瑞昌任常务副组长；县委常委、县委组织部部长、县委统战部部长李亮学，县委常委、县政府常务副县长陈占华任副组长；曹曦、廖翔鲲、廖扬军、廖笙材、黄灿同志为成员。领导小组下设办公室（以下简称“县评议办”），由曹曦同志兼任办公室主任，廖笙材同志任办公室常务副主任，黄灿同志任办公室副主任（负责评议办日常工作），县作风办、县优化办、县效能办和县统计局相关人员为工作人员，办公地点设在县优化办。县广播电视台、县电子政务信息中心等单位要安排人员参与相关工作。民主评议县直行政执法公共服务单位工作，在县委、县政府统一领导下，由县民主评议行政执法公共服务单位工作领导小组负责，县评议办具体组织实施。 二、评议对象 2014年评议对象共38个，分别是县发改局、县公安局、县财政局、县人社局、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县林业局、县商务局、县卫生局、县食品药品监督管理局、县环保局、县安监局、县煤炭局、县物价局、县畜牧兽医水产局、县人防办、县招投标局、县城管执法局、县农经局、县房产局、县公路局、县政务服务中心管理办、县工商局、县质量技术监督局、县国税局、县地税局、县气象局、县消防大队、郴电国际永兴分公司、县规划局、县交警大队、县运管所、县疾控中心、县卫生监督所、县自来水公司。 三、评议主体 评议主体以县级以上重点企业、重点项目业主（机关效能和经济发展环境监测点负责人）为主，县五家领导，县作风大整顿活动特邀监督员，县以上“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）参与评议。县作风办、县优化办、县效能办负责日常监督考核计分。 四、评议内容 评议行政执法和公共服务单位廉洁文明办事、公平公正执法、执行入企检查到县优化办备案制度和落实“企业宁静日”制度的情况以及服务质量、服务态度、办事效率、收费情况。 五、评议方法 重点企业、重点项目业主、“两代表一委员”对评议对象进行“满意度”测评；县作风大整顿活动特邀监督员对评议对象进行日常考察评议；县五家领导对评议对象进行年度评议；县作风办、县优化办、县效能办对评议对象进行日常考核。 （一）“满意度”测评：从第三季度开始，第四季度结束，集中组织重点企业、重点项目业主、“两代表一委员”对评议对象进行满意度测评。 （二）日常考察评议：由特邀监督员对照评议内容对评议对象进行日常调查了解，对评议对象进行评分。 （三）年度评议：在12月下旬由县五家领导对评议对象进行评分。 （四）日常考核：由县机关效能和经济发展环境投诉举报受理中心、县作风办对日常投诉举报评议对象的情况进行调查核实，督促整改，并建立台帐进行登记。县作风办、县优化办、县效能办根据评议期间的投诉举报台帐登记情况，对评议对象予以相应扣分。 六、工作步骤 （一）宣传发动（2014年7月） 召开全县民主评议行政执法公共服务活动动员会，统一思想，提高认识，安排部署测评工作，向参会人员下发《测评须知》。同时在县政府门户网站、县电视台进行宣传。 （二）组织测评及评分定级（2014年8月-12月） 1.评分定级办法 （1）测评计分办法：测评票设“评分”栏和“不了解”栏。评分范围为1-100分，其中1-59分为“不满意”，60-79分为“基本满意”，80-100分为“满意”，对不了解的评议对象，在“不了解”栏划“○”，“不了解”不计分也不记票数。 （2）测评方式及分值比例： ①重点企业、重点项目业主测评大会集中测评2次，实行加权计分（总分数除以总计分票数）。重点企业、重点项目业主2次测评得分平均分占定级分的70%。 ②县作风大整顿活动特邀监督员和“两代表一委员”评分：由特邀监督员和“两代表一委员”根据各自平时所掌握的情况，在集中测评大会上对评议对象进行2次评分，实行加权计分。县作风大整顿活动特邀监督员和“两代表一委员”2次测评得分平均分占定级分的15%。 ③县五家领导评分：由县五家领导根据各自平时所掌握的情况对评议对象进行评分，实行加权计分。县五家领导评分占定级分的15%。 ④扣分：被企业（项目）有效投诉举报的每次扣该单位2分，其中，整改不到位的加扣2分；单位有人因损害经济发展环境被党纪政纪立案查处的每起扣5分，被追究刑事责任的每起扣10分。 上述分数总和为定级分。 （2）定级