建设项目审批讲课稿课件.ppt.ppt

4、环境影响评价资格审查制度 甲、乙级 有关的规定。 * 三、 与建设项目环境管理有关的审批或许可事项及依据的法律文件 有关的审批或许可事项 建设项目环境影响评价文件的许可审批 建设项目建设内容发生重大变更，环境影响评价文件的重新复核许可 建设项目环境保护竣工验收 * 三、 与建设项目环境管理有关的审批或许可事项及依据的法律文件 依据的法律法规 《中华人民共和国环境影响评价法》 《建设项目环境保护管理条例》 《河北省建设项目环境保护管理条例》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国海洋环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》等 * 四、审批权限 受理审批程序 审批环节 审批时限 * （一）审批权限 国家环保总局审批的项目 核设施、绝密工程等特殊性质项目 跨省、市、自治区项目 国务院审批或者国务院授权有关部门审批 * （一）审批权限 省级环保局审批的项目 省政府或省政府授权有关部门审批的建设项目 除核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目外，其他辐射或伴有辐射的项目 重污染化工、染料、农药、印染、酿造、化学制浆造纸、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧、制革、电镀项目 跨设区市行政区域的项目 * （二）、受理条件 A、建设项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表的审批 （1）环境影响报告书、环境影响报告表或环境 影响登记表 （2）技术评估意见（登记表除外） （3）下一级环境保护行政主管部门的意见 （4）涉及水土保持的，需有省水利部门的意见 * （二）、受理条件 B、建设项目竣工环境保护验收的审批 （1）建设项目竣工环境保护验收申请报告或 申请表或申请登记卡 （2）建设项目环境保护设施竣工验收监测报 告或监测报告表或生态调查报告 * （三）、审批程序和审批环节 环境影响报告表审批程序： 1）、项目主管人员受理并负责起草审批意见和进行统一编号后进行集体审核； 2）、经审核后由处长签发 环境影响报告表受理审批条件： 1）、环境影响报告表及其技术评估意见 2）、所在地环境保护行政主管部门审查意见及核准的污染物总量控制指标 * （三）、审批程序和审批环节 环境影响报告书审批程序： 1）项目主管人员受理并负责起草审批意见，提交处室领导组织集体审核后报办公室； 2）办公室进行文字把关后报主管局长审批签发 * （三）、审批程序和审批环节 环境影响报告书受理审批条件： 1）环境影响报告书及其技术评估意见 2）项目所在地环境保护行政主管部门审查意见及核准的污染物总量控制指标； 3）已完成区域环评或规划的各类开发区，应附区域或规划环评报告批复文件及县以上人民政府批准的工业区批准文件； 4）需履行立项审批的，提供相关立项批复文件；需编制水土保持方案的，须提交水利部门对水土保持方案的审批意见； 5）与审批相关的其它文件。 对位于环境敏感区、投资较大、污染严重的新建项目，由主管处室提出建议经主管局长同意后提交局建设项目审查委员会审查。审查通过的，由主管局长签发。 * （四）、审批时限 环境影响报告书自受理之日起最长不超过15个工作日； 环境影响报告表自受理之日起最长不超过5个工作日； 环境影响登记表自受理之日起最长不超过2个工作日。 * （四）、审批时限 1、环保部门自收到环境影响报告表(含技术评估意见、下一级环保行政主管部门初审意见)且材料齐全符合要求之日起，5个工作日内签署审批意见；自收到环境影响报告书(含技术评估意见、下一级环保行政主管部门初审意见)之日起15个工作日内予以批复；  2、环保部门收到竣工验收申报材料后，且材料齐全符合要求之日起15个工作日内批复。 * 上述行政审批过程不收任何费用 * 五、违反建设项目环境保护管 理法规的处罚规定 我们根据国务院颁发的《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月，253号令），对具体违法行为的处理作出总结 * 1、建设项目环境影响评价文件未经环保部门审查或者 审查后未于批准 项目审批部门 : 不得批准建设； 项目建设单位 : 不得开工建设。 * 2、建设单位未报批环境影响评价文件或者项目性质、规模、地点、工艺、防治污染措施发生重大变化未重新报批、审核环评文件，擅自开工建设的，有权审批环评文件的环保部门： 责令停止建设； 限期补办手续 ； 逾期不补办手续的，处5—10万元罚款； 对责任人员依法给予行政处分。 * 3、建设项目环保设施未与主体工程同时竣工即投入试运行的， 责令限期改正； 限期不改正的，责