我国基本养老保险基金收支缺口的原因和对策剖析.pdfVIP

摘要 基本养老保险是中国社会保障体系的重中之重，也是人们最关心的一个社会 问题。我国目前实行的社会统筹和个人账户相结合的混合制度，这种模式在理论 上能克服现收现付制无法应付的人口老龄化和完全积累制没有再分配功能的缺 陷，是一种比较理想的模式，但中国近年的实践没能证明这种优越性，目前基本 养老保险基金面临支付危机。因而对这一问题进行理论和实证分析，具有重要的 现实意义。本篇论文通过对近年基本养老保险基金收支数据的分析，指出影响基 金收支失衡的因素，结合我国国情提出弥补收支缺口的应对措施。 本文以解决基本养老基金收支缺口问题为中心，分析养老保险基金在实际运 营中存在的收不抵支问题现状，剖析其主要影响因素有：养老基金来源不足、养 老保险费基(工资)管理不规范、现行退休政策缺陷、个人账户空账运行、养老 保险转制成本高、养老金管理缺乏科学性、养老保险基金运营收益低等；在此基 础上，结合我国养老基金制度实情，提出一系列从制度上根本解决缺口的方法与 途径，主要有：提高养老保险覆盖率，增加基金收入；逐步提高退休年龄，减少 基金支出；加快改革工资制度，增加基金收入；做实个人账户；逐渐消化转制成 本，保证基金支付；规范养老基金的管理；多元化投资以确保养老基金的保值增 值。 关键