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转变经济增长方式的必然选择 　　[摘要]当前，以高消耗、高污染、低产出为特征的传统的粗放型经济增长方式已成为制约我国经济实现持续稳定健康快速增长的瓶颈，因此，必须走一条科学发展的路子。发展循环经济就是落实科学发展观、转变经济增长方式的必然选择。 　　[关键词]循环经济； 发展； 转变经济增长方式 　　[中图分类号]F120．3　[文献标识码]A　[文章编号]1007-5801(2006)06-0071-04 　　 　　一　传统经济增长方式已成为制约经济发展的瓶颈 　　 　　根据生产要素的密集程度及其中内含技术参数的多寡，传统上将经济增长方式分为两类：主要靠投入增加就是粗放(或外延)型增长，主要靠效率增加就是集约(或内涵)型增长。但无论是粗放型经济增长方式还是集约型经济增长方式，它们在对待环境处理上有一个共同的特点，即在经济增长过程中，环境只被作为一个提供资源、容纳生产废弃物的载体，??被纳入经济增长的关键因素体系。20多年来，我国的经济发展虽然取得了令世人瞩目的成就，但目前在经济增长方式上仍存在着“高投入、高消耗、高污染、不循环、低效率”的问题，经济的快速增长在一定程度上是依靠资本、劳动力和资源等生产要素的高投入来实现的，粗放(或外延)型经济增长特征还相当突出。我国资本形成占GDP的比重，1980年为34．9％．1995年为40．8％，2003年高达42．7％，大大高于美、德、法等国20％左右的水平。土地和劳动力投入也存在同样粗放的问题。 　　高投入经济增长方式的直接结果是能源与资源的高消耗。我国单位产出的能耗和资源消耗水平明显高于国际先进水平，工业万元产值用水量是国外先进水平的10倍。2003年，我国消耗的各类国内资源和进口资源约合50亿吨，原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥的消耗量，分别为世界的7．4％、31％、30％、27％、25％和40％，而创造的GDP仅相当于世界的4％。改革开放以来，我们用能源消费翻一番支撑了GDP翻两番，这一比例是明显不科学的。 　　高消耗换来的高增长，必然是高排放、高污染以及生态环境遭到严重破坏。据世界银行和国内有关研究机构测算，20世纪90年代中期，中国的经济增长有2／3是建立在对环境的透支基础上的。全国131条流经城市的河流中，严重污染的26条，重度污染的11条，中度污染的28条①；工业固体废弃物每年堆存6亿多吨，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍；2003年，我国二氧化硫排放量2120万吨，居世界第一；二氧化碳年排放量仅次于美国，居世界第二。由于污染速度加快，人类赖以生存的环境质量迅速下降，经济、社会及人类自身的可持续发展受到严重挑战。 　　高投入、高消耗、高排放的增长，必然是低效率的增长。我国第二产业劳动生产率只相当于美国的1／30、日本的1／18、法国的1／16、德国的1／12。以单位GDP产出能耗表征的能源利用效率大大低于国际先进水平。以日本为1，则意大利为1．33，法国、德国为1．5，英国为2．17，美国为2．67，而我国却高达11．5。每吨标准煤的产出效率，我国相当于美国的28．6％，欧盟的16．8％，日本的10．3％。我国人多地少的矛盾十分突出，但一些地方却盲目兴办各类开发区，省级以下开发区征地后的土地闲置率高达40％以上。 　　高投入、高消耗、高排放、低效率的增长．源于资源能源的不循环。从资源流程和对环境影响的角度考察，人类经济发展经历了三种模式。第一种是传统经济模式，即“资源→产品→污染排放”的单向线性过程。这种模式导致的环境问题日益严重，资源危机愈发突出。第二种是“先污染，后治理”模式。它开始注意环境问题，强调在生产过程的末端采取措施治理污染。第三种是循环经济模式，即“资源→产品→废弃物→再生资源”的闭环反馈式循环过程。目前，全世界钢产量的1／3、铜产量的1／2、纸制品的1／3来自循环使用，一些发达国家在部分产业的生产中，已经实现水资源消耗的零增长甚至负增长。我国资源回收率比较低，综合利用率不高．许多可以利用或再利用的资源却成了废弃物。 　　我国资源禀赋较差，总量虽然较大，但人均占有量少。目前我国人均淡水资源量仅为世界人均占有量的1／4，有16个省、区、市的人均水资源拥有量低于联合国确定的1700立方米用水紧张线；人均耕地只有1．43亩，不到世界平均水平的40％；人均森林占有面积为1．9亩，仅为世界人均占有量的1／5：45种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半，石油、天然气、铁矿石、铜和铝土矿等重要矿产资源人均储量，分别为世界人均水平的11％、4．5％、42％、18％和7．3％。与此同时，一些主要矿产资源的开采难度越来越大，开采成本随之增加，供给形势相当严峻。另一方面，随着我国工业化、城镇化和现代化建设的推进，资源需求将