转变观念发展职业技术教育,开创就业社会保障新局面.docVIP

转变观念发展职业技术教育,开创就业社会保障的新局面 　　摘要：近年来，我国政府开始发展以就业为导向的职业教育，旨在均衡教育结构，解决人口众多与蓝领人才短缺的不协调发展，促进教育公平。目前各地区、各部门认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。但是由于社会观念等一些因素，职业教育仍然发展滞后，如何转变观念，重新定位职业教育成为解决就业问题，开创就业社会保障的新局面，促进国家经济发展、社会稳定的重要途径。 　　关键词：职业技术教育 发展观念 就业社会保障 　　 　　近几年来我国经济持续高速发展，但是经济还是受到国际国内很多不稳定因素的影响，社会经济结构在不断的调整变化。我国的就业问题面临着越来越大的压力。据资料统计，在我国城镇登记失业人员中，35岁以下的青年人比例为70%。上世纪80年代出生的接受高等教育的青年，以每年300万至400万的规模进入就业市场。到2011年，大学层次毕业生数量将达到峰值，约758万人，加上城镇新增失业者和非应届的待岗大学生及失业农民工两千万，未来相当长的时间内我国就业压力十分严峻，而职业技术教育却成为了促进就业社会保障的重要因素。 　　一、重新定位职业教育 　　由于我国长期以来受传统正规教育观念的影响，普遍存在着职业教育非正规化教育的认识的倾向，而过多地重视学历教育，职业技术教育一直以来得不到重视。但是随着近几年越来越严峻的就业形势，在实践中证明职业技术教育的就业较普通高等教育就业有很多优势，因此重新定位职业技术教育具有深刻的意义。 　　从宏观来看，职业技术教育的定位应制定更多的职业教育的促进性、倾向性政策从教育体系定位上提高其地位，明确其为我国教育的重要组成部分，引导社会观念有正确的认识。从具体来看，职业技术教育定位是依据现实条件来确定职业院校的人才培养目标定位、专业定位、课程体系定位、师资定位和教学方法定位等，社会需求是其定位的主要???据。定位是关系到职业教育的发展目标和发展格局，关系到职业院校发展什么和如何发展的问题。职业教育只有找准自己的定位区间和发展空间，明确自身与普通高等院校的差别，才能发挥自身优势，彰显其办学特色。 　　职业教育培养的人才应当突出技术性、职业性、行业性，它是针对市场需求而发展起来的教育，就业市场对此类技术性人才有很大的需求。我们应当把培养目标定位为面向基层、生产、服务等的一线岗位，适应我国经济发展的需求，既具有必要的专业基础理论知识，并受到良好的职业技能培训，综合素质和职业能力协调发展，职业教育要有适合的职业教育体系相结合，培养出社会需要的技术型人才，又能运用现代高新技术解决实际工作中的相关技术问题实用型和技能型人才。如图（1） 　　图1职业教育体系 　　我国现阶段的职业教育是以服务为宗旨，以就业为导向，以发展为主线，以农村为重点，以改革为核心，以制度为保障的新型教育模式。坚持面向市场，面向社会办学，推行工学结合，校企结合，顶岗实习的办学模式。推动职业教育与生产劳动相结合，加强与劳动就业的联系，提高毕业生对劳动力市场变化和技能变化的适应能力，扩大毕业生就业，促进毕业生学以致用。 　　二、职业教育对经济发展的重要意义及存在的问题。 　　（一）职业教育对经济发展的重要意义。一个国家的经济发展和社会进步，不能忽视对劳动者，大量操作人员的培养，必须注重提高劳动者的思想道德和科学文化素质。劳动者是知识、技术的载体，他们所掌握的科学技术知识越多，创新能力越强，其生产的能力也就越强。所以在现代社会，劳动者的素质，特别是劳动者的科技文化素质，成为一个国家经济增长和经济发展状况的决定因素。比如美国、德国是经济发达的国家，都对职业技术教育相当重视，劳动者的素质已达到了相当高的层次，我国与之相比还有很大的差距。可喜的是我国的职业教育服务经济社会的能力在不断增强。 　　30多年来，我国中等职业教育累计培养了8 000万毕业生，共为国家输送技能型人才1亿多。极大改变了就业人员结构，大力支持了我国的经济建设。例如，近几年来北京中等职业教育学校为各行各业培养了近100万专业技术人才，为北京的经济发展作出了重要的贡献。现在北京职业学校设置覆盖了全市主要行业，基本形成了与其产业次比相适应的“三、二、一”的比例结构。高等职业教育专业布点396个，其中一、二、三产业的数量比重为2%、38%、60%；中等职业教育专业布点780个，其中一、二、三产业的数量比重为3.6%、41.3%和55.1%，并逐渐形成56个市级骨干特色专业。 　　目前我国不同的行业、企业的技术装备水平，产品技术含量，生产组织方式，自动化、机械化程度都大不相同，对人才层