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人民币国际化的战略决策及其经济影响 　　摘要：世界的国际货币竞争已步入新的时代，人民币在亚洲乃至国际上的地位日益提高，人民币要顺应国际货币体系发展的内在要求和外在趋势，抓住机遇，未雨绸缪，有层次、分阶段地推动人民币的国际化。随着中国经济的崛起，以度中国在世界经济中地位的提高，人民币必然走向国际化。 　　关键词：人民币　国际化　战略决策　经济影响 　　中图分类号：F820　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914(2011)02-205-02 　　 　　一、人民币国际化的北京及含义 　　 　　改革开放30多年来，中国经济取得长足的发展，GDP逐年稳定增长，2009年我国GDP增长至49100亿美元；在国际上，我国政治影响力--明显增强，军事实力也获得了很大发展，这为人民币逐步走向国际化奠定了坚实的基础。同时，在我国周边国家的贸易中大量使用了人民币作为结算货币和支付货币。以美国、欧元、日元三大货币为主导的世界货币格局已悄然发生了变化，日元失落和亚洲货币缺失与三足鼎立的世界经济格局极为不相称，国际经济新形势热切呼唤着亚洲货币的崛起。 　　一个国家货币能否走出国门，最终是由这个国家的经济实力、国际贸易和国际金融在全球的影响力决定的。人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程或状态。尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经国际化了，但人民币境外流通的扩大最终必然导致人民币的国际化，使其成为世界货币。人民币国际化的含义包括的三方面：第一，是人民币现金在境外享有一定的流通度；第二，是以人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构(包括中央银行)的主要投资工具，以人民币计价的金融市场规模要不断扩大，这是最重要的；第三，是国际贸易中以人民币结算的交易要达到一定的比重。这是衡量货币包括人民币国际化的通用标准。当前国家间经济竞争的最高表现形式就是货币竞争。如果人民币对其他货币的替代性增强，不仅将现实地改变储备货币的分配格局及其相关的铸币税利益，而且也会对西方国家的地缘政治格局产生深远的影响。 　　 　　???、人民币国际化的战略决策 　　 　　1.明确人民币国际化的战略指导思想。人民币国际化是中国21世纪崛起的标志和必然趋势，面对这一重大课题，与其被动地接受，不如积极应对。为此，中国要从战略的高度，未雨绸缪，把人民币国际化作为一个战略问题加以重视和研究，提出发展的总体思路，使人民币国际化有明确的方向。一国货币能否跨入国际货币层次参与国际竞争主要取决于国家的信用、意志和货币战略。人民币的总的战略指导思想是：立足于人民币国际化的现状和中国的国情，紧紧抓住世界和平与发展的重要战略历史机遇期，以经济实力为后盾、以金融发展为支撑、以民闻推动为先导、以中国香港市场为依托、以区域合作作为手段、以政府主导为核心，采用边境贸易与旅游进口相结合、市场选择与政府推动相结合、增强经济实力与健全金融体系相结合、实现短期目标与谋划长远目标相结合的方式，按照“积极、稳步、渐进”的原则，有层次、分阶段地推动人民币的国际化。 　　2.在战略上正确处理人民币同主要国际货币之间的关系。 　　(1)应当积极开展人民币同日元的合作。经历了20世纪90年代以来的长期经济衰退和亚洲金融危机的冲击，以及日元国际化的进程受阻，使得日本切实地感受到借助东亚整体区域的力量推进日元国际化的必要性。人民币和日元在亚洲角色的重新定位，是东亚区域货币金融合作中不可避免的现实问题。因此，日本同中国在贸易、金融等领域的摩擦与协调将在今后20年里更加充分地展开，人民币同日元的合作将是亚洲货币体系的重点和难点，也是人民币能否成功走向亚洲和世界的关键。 　　(2)妥善处理人民币同美元之间的关系。中国加入WTO后，中美贸易发展迅猛，目前美国已成为中国商品的最大出口市场国。同时，中国在对外支付、结算和外汇储备方面形成了一种依赖美元的“自增强机制”，即越是以美国作为出口市场，越需要美元这种国际主导货币，也越难以摆脱美元的依附。而且现行的人民币实行的是盯住美元的汇率制度，摆脱人民币对美元钉住的汇率体系短期的风险很高，对中国宏观经济的冲击力会更强。这就决定了人民币的国际化长期伴随着美元因素的制约，妥善处理好与美元的关系十分重要。 　　3.完善金融体系，为人民币国际化提供制度保障。金融体系由货币体系、金融组织体系和金融监管体系组成。完善的金融体系不仅是人民币国际化的必要条件，也是保证资本账户平稳开放的前提条件。人民币国际化有利于给国内银行带来新业务，人民币与其他币种之间的相互衍生产品有望逐渐发展，人民币债券发行业务也将逐渐发展壮大，而中国的银行在这些业务上相比国外银行更有优势。但中国金融体系的改革和发展起步较晚，中国金融机构的业务大量集