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全面提升纳税服务水平的实践与思考 　　【摘 要】 文章通过对创新纳税服务方式、提升纳税服务水平、营造良好税收环境的分析,指出要提高纳税服务质量,必须强化纳税服务人员的“四种意识”。 　　【关键词】 提升纳税服务水平;实践;思考 　　 　　多年来,朔州市地方税务局直属一分局(以下简称“我局”)在省、市局的正确领导下以及广大纳税人的密切配合下,明确职责、团结奋进、强化素质、开拓创新,各项工作取得了明显成效,精神面貌和工作效率得到了进一步改善和提高。笔者就如何提升纳税服务水平,更好地服从和服务于工作大局,服务于广大纳税人,结合从事财税工作的实践和做法,谈些体会与思考。 　　 　　一、基本情况 　　 　　我局是一个以税收征收入库为主的窗口单位,现有职工30人,副科以上干部9人,党员15人。内设三个科室(综合科、计会科、登记征收科),一个办税服务厅(设12个办税窗口,其中代开发票窗口2个,发票发售窗口1个,税务登记窗口1个,纳税申报税款征收窗口8个),另外,专业银行还设有2个税款收缴入库窗口。目前,我局不仅承担着1 700户纳税人的纳税申报、税款征收、发票供售、税收政策咨询任务,而且还负责为纳税人办理开业、变更、停复业、注销税务登记以及为零散纳税人代开发票等涉税业务,同时还承担着向三个管理分局和市稽查局分类传递税收征管资料的任务,2010年1―4月份,申报率达到99.61%,入库率达到99.95%,滞纳金加收率达到100%。对内传递各类文书资料9 000份,开具缴款书44 323份,累计入库税款31 739万元,入库煤炭可持续发展基金33 685万元,顺利完成了各级次收入的征期入库、信息采集和业务衔接等各项工作任务。 　　 　　二、主要做法 　　 　　优化纳税服务是税收管理工作的基础环节,是融洽征纳关系、建设和谐地税的重要内容,提升纳税服务水平是税收工作永恒的主题。多年来,我局在优化纳税服务方面作了许多有益的探索与实践。 　　(一)转变服务观念,强化服务意识 　　观念决定态度,态度决定行为,服务观念的彻底更新和转变,是优化纳税服务的关键。为此,我局结合自身的实际,深入开展了“真心实意把纳税人当客户、以纳税人满意度为衡量税收服务质量标准”和“假如我是纳税人”等一系列的观念教育活动。积极引导干部牢固树立“执法是生命、服务为天职”的理念和征纳双方法律地位平等的观念,强化“为国聚财是我职责、为民服务是我义务”的意识,时时处处事事想纳税人所想,急纳税人所急,帮纳税人之难,解纳税人之忧,自觉培养服务纳税人的习惯,把纳税人满意不满意作为开展工作、评价工作的标准,逐步做到心系纳税人,服务零距离。与此同时,要求全局干部淡化权力意识,树立纳税服务是税务机关义务的观念,充分认识搞好服务是和谐征纳关系,提高征管水平的重要基础,始终把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人贯穿在税收征管中,热情、主动、及时地为纳税人提供优质高效、便捷经济的服务,以不断提高征管效率和质量。 　　(二)创新服务内容,提升服务水平 　　如何唱响为纳税人服务的主旋律,做好税收服务这篇大文章,办税服务厅在积极贯彻、认真落实、严格执行上级制定的税收服务制度、办法的基础上,根据实际工作特点和纳税人的不同需求,推出了一系列有创新、有特色、有成效的税收服务措施。主要有抓好六项服务:一是公开公正的执法服务。全面实行政务公开,增强税收工作的透明度,尊重纳税人的知情权,通过公开执法,解决执法不严、执法不公的问题,为广大纳税人创造良好的公平竞争的税收法制环境。二是简捷办税的高效服务。按照科学、规范、简捷、高效的原则,完善窗口功能,除一个“发票供售窗口”和“发票代开窗口”外,其它“涉税服务窗口”均实行“一窗多能”,纳税人在任一“涉税服务窗口”都可“搞定”纳税申报所有申办事宜,从而一改过去纳税人“多窗口跑”(过去按业务类型分设窗口,各窗口只接待本窗口职能范围的纳税人,受理单一的办税业务)为“一窗受理”,大大节约了办理多项业务纳税人在各窗口来回申报的时间,实现了“窗窗都是绿色通道”,提高了办税效率、降低了纳税成本,为纳税人营造了快捷高效的办税环境。三是考虑周全的为民服务。在办税服务大厅安装银联POS机刷卡缴税,极大地方便了用现金特别是大额现金缴税的纳税人;增设了专职征管资料整理员和传递员,以保证涉税资料的准确、按时、安全流转,提高了税务机关的服务效能,减轻了纳税人的办税负担,提高了纳税人的满意度和遵从度。四是充满真情的人性化服务。对来大厅办税的老人、病人或者残疾人、孕妇等,优先办理涉税事宜。办税服务厅里,环境整洁幽雅,有便民服务的桌椅、纸笔,还摆放着饮水机和口杯,使纳税人有宾至如归的感觉。有啥不明白,“首问责任人”为你热情服务。当然,你也可以不必开口,一俯首,就可以查阅各窗口摆放的