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关于事业单位内部审计工作提高和完善思考
关于事业单位内部审计工作提高和完善的思考
摘要:本文结合我国当前行政事业单位内部审计工作存在的如:认识偏差、内部审计工作制度不完善等一系列有待解决的问题,并针对此类问题,探讨了相关完善及提高审计工作质量的相关建议,供以后工作的借鉴参考。
?关键词:内部审计;行政事业单位;工作质量;对策
现代西方的内部审计工作已经从基础的企业财务以及会计审计工作扩展至整个经济管理领域层面。进入21世纪以来,我国的内部审计工作也进入了一个崭新的发展阶段,随着社会经济的不断发展,内部审计工作也逐渐从简单向复杂、从初级向高级的方向快速发展。尤其是最近几年,国内的内部审计职称范围一直在进行演变,是内部审计实物科学理性向前发展的推动。但具体工作实践中,内部审计工作的应用特别是在行政事业单位中,并没有得到应有的发挥,工作显得相对滞后,很多问题有待探索解决[1]。
?一、目前事业单位内部审计工作存在的问题
?(一)内部审计工作存在认识偏差。
?内部审计工作在我国虽然开展了很多年,但人们对其的根本认识却不是很深入,尤其是国内一些事业单位领导不能充分认识其重要性,他们往往认为事业单位不具备生产能力,所从事的业务活动相对简单,由国家进行财政拨款,因此不需要一些“麻烦”的成本核算,财务成了本部门简单收支行为的记账活动,内部审计成了“多余工作”。这种认识偏差,在事业单位内部审计工作发展的过程中,起到了严重阻碍的作用。
?(二)内部审计机构的设置以及人员配备不到位。
?内部审计机构的设置,其中心任务就是对单位的各项经济业务活动进行相关检查和评价,看其是否复合国家的相关规定,并对其检查的相关经济业务活动提出相关的分析、建议、评价以及咨询等问题,对内部审计工作的最基本要求就是――独立性。内部审计机构的不独立,内审工作的开展就会很艰难。目前,国内行政事业单位大部分虽然设置了相应独立的内审机构,但却基本上没有与之相配备的审计人员;也或许是配备了相关的审计人员,却没有相对独立的内审机构,不少单位干脆财务、审计二合一,再或许,一些单位直接将审计机构置属于单位的监察、纪检之下,从根本上制约了内部审计机构的独立性。
?(三)内部审计工作内容过于单一。
?目前,国内多数行政事业单位的内部审计工作仍然停留在单纯的财务收支审计,违纪违规的监督控制方面,发挥着事后监督的作用,将大部分工作精力和时间都集中在财务收支的合法、真实上,不能很好的深入到单位的经营管理以及服务等领域,不能清楚的认识内部审计机构的服务性质,忽视了审计工作的事前、事中的监管工作,缩小了审计工作的范围[2]。在科学发展的新形势下,事业单位的财务审计工作如还按照之前单一的财务收支作为其审计工作的主要内容,显然与现代科学发展观不符合,作为新时期的内部审计机构,必须不断拓宽自己的工作内容,以求与现代事业单位内审工作相适应。
?二、完善事业单位内部审计工作的要点
?针对国内目前审计工作中的各项问题,事业单位只有通过健康科学的发展观,进行内部审计工作的统领,将科学的审计理念牢固地树立在企业发展之中,时刻坚持正确的审计方针“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”,将审计工作的免疫功能发挥到极致,旨在逐步科学完善事业单位的内部审计工作。
?(一)通过更新审计理念,来提高事业单位内部开展审计工作的认识。
?只有事业单位内部的审计工作认识提高了,才有机会拓宽内审工作的道路,以及为事业单位的中心任务做好服务,更好的发挥内部的审计工作保驾护航的职责。作为事业单位的经济监督活动,内审工作只能朝着更好的方向发展加强,不能消弱。要想真正发挥其作用,应注意以下两个方面:
?(1) 领导的重视程度,将直接影响着内审工作开展的好与坏。因此,领导首先要带头转变观念,提高内审工作的重视度。单位领导积极指导内部审计工作,并将其纳入工作日程,对其提出了严格要求,力争给内审机构提供各方面的完备支持,使单位内审机构更好地发挥其内审职能。
?(2) 强化内审队伍的自主观念。不断强化审计部分各工作人员的审计意识,充分发挥其积极主动性,做好领导的参谋及助手,从思想上提高他们的自主审计意识,改变“要我审”的被动观念,真正意义上实现工作作风以及思想观念的双重改变[3]。
?(二)以科学发展观为指导,努力加强审计基础的建设。
?(1)加强审计工作的制度化建设。事业单位内部的各项内部审计规章制度规范必须依照国家相关的审计法律法规来进行建设,所规定的各项程序、内容、方法必须严格依照内部的审计规范来开展,旨在实现内审工作的制度化、法制化以及规范化。
?(2)加强内部审计工作的信息化建设。信息化技术是提高现代审计工作水平以及工作质量的必要手段,信息技术的运用
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