1改善以民生为重点的社会建设.pptVIP

加快推进以改善民生为重点的社会建设 社会建设，具体指的是同经济建设、政治建设、文化建设相并列的社会事业建设、社会制度和体制机制建设、社会结构建设以及相应的社会管理和公共服务建设等。 生不起，剖腹一刀五千几； 读不起，这个学校三万三； 住不起，一万多元一平米； 病不起，药费利润十倍起。 利益矛盾突出 优先发展教育建设人力资源强国 教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教育。 两个亮点 首次明确了教育事业的 公益性 特别强调了教育事业的 公平性 教育的二重性 私益性 “学习一种才能, 须受教育……学习的时候固然要花费一笔费用, 但这种费用可以得到偿还, 赚取利润” ─亚当?斯密 公益性 通过文化的传承，促进人民素质的提高，促进科技水平的发展和价值观的培养，从而促进社会的进步。教育是一种崇高的公益事业，对凡是能够接受教育的人都要提供教育。 教育公平 教育公平： 一是教育权利平等； 二是教育机会均等。 我国教育的不公平主要体现在机会不均等造成城乡、阶层、校际的差距上。 政府责任 加大财政对教育投入，推进教育公平 平衡分配教育资源, 促进教育机会的均等 优化教育结构，促进义务教育均衡发展，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。 实施扩大就业的发展战略促进以创业带动就业 就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。 就 业 形 势 到2010年，全国劳动力总量达到8.3亿人，城镇新增劳动力供给5000万人，而劳动力就业需求岗位只新增4000万个，劳动力供大于求1000万个左右。 就城镇而言，我们每年在城镇要求就业的，包括当年新增的城镇劳动力和上一年结转下来未能就业的人还有2400万人。但是，我们每年只能提供城镇就业岗位1200多万个。再加上每年农村富余劳动力向城镇的转移大约有800万人，这也要持续相当长的一段时间。 （劳动保障部部长田成平于2008年3月9日记者招待会） “使更多劳动者成为创业者”——十七大报告提出解决就业难题新思路 仅靠安置就业的传统做法难以缓解目前巨大的就业压力； 在需要就业的人群中约有20%左右的人具有一定的创业能力。 政府责任：完善支持创业、自谋职业的政策 。 加强就业观念教育，积极做好高校毕 业生就业工作。 改善创业环境。 完善支持创业的政策 法的保护：促进就业法就是一部鼓励创业的法律 权力的保护：给创业者非正规就业(生存型创业)的权力 《城市摆摊导则》 服务的支持：创业辅导基地 加强就业观念教育 加强创业教育 “使更多劳动者成为创业者”——十七大报告提出解决就业难题新思路 仅靠安置就业、自发就业的传统做法难以缓解目前巨大的就业压力； 在需要就业的人群中约有20%左右的人具有一定的创业能力。 政府责任：完善支持创业、自谋职业的政策 。 加强就业观念教育，积极做好高校毕