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实现国民收入倍增计划的有效途径――职工持股制度 　　摘 要:文章介绍了我国目前经济发展与国民收入情况,提出了中国实施国民收入倍增计划的时机已经成熟和运用职工持股制度提升国民收入的具体措施,对日本的国民收入倍增计划和美国的职工持股制度进行了综合分析。 　　关键词:职工持股制度 国民收入倍增计划 措施 　　中图分类号:F014.4 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2010)08-008-02 　　 　　我国目前经济总量已经跃居世界第四,外汇储备则为世界第一。但是我国目前劳动者收入增长与政府税收收入增长、物价增长不成比例,中国当前居民消费在GDP增长中的占比只有30%~40%。以居民收入为基础的消费需求根基非常薄弱,财政和企业则占据了社会财富分配的大头,后两者所擅长的投资才会成为社会需求的主导,但同时也进一步制约了居民收入所占比重的提高,成为一个恶性的循环。中共中央总书记胡锦涛在2010年1月中共中央政治局世界主要国家财税体制和深化我国财税体制改革的第十八次集体学习讲话中指出,要规范收入分配秩序,加大国民收入分配调整力度,调整政府、职工收入比例,增加城乡劳动者劳动报酬,增强居民特别是低收入群众消费能力。 　　中国当下的经济状况与日本上世纪60年代中前期基本相当。从各方面的情况看,中国实施国民收入倍增计划的时机已经成熟。因此,中国启动内需的关键是需要提高居民收入,提高居民实质购买力,中国需要借鉴一个日本上世纪60年代的“国民收入倍增计划”,启动提高居民收入的“中国式的收入倍增计划”。 　　一、日本国民收入倍增计划 　　20世纪50年代是日本60年代经济高速增长的准备和过渡阶段。1953年,日本国民生产总值已经超过了二战前的水平。但社会并未就此稳定,产品积压,失业增加,劳资关系紧张,日本社会并不稳定。深受凯恩斯主义影响的下村治、池田勇人认为,在国家高速增长的同时,如何能够使民众有更强购买力?如果劳动者的工资水平没有随着GDP的增长比例而增长,社会生产力与消费水平的巨大反差会阻碍经济的可持续发展,反之只有工人和农民收入倍增才能解决国家经济中内需不足、产能过剩问题。从而提出了“国民收入倍增计划”。 　??1960年12月,日本内阁会议通过了“国民收入倍增计划”。“国民收入倍增计划的目的是,10年后实现国民生产总值及人均国民收入增长1倍以上,国民生产总值和国民收入年平均增长速度为7.8%,人均国民收入年平均增长速度为6.9%。引入‘最低工资制’,扩展社会保障计划,完善养老保险金,提高健康保险付给率。从而谋求通过增加雇用实现完全雇用,大幅度提高国民的生活水平。在这一过程中,必须致力于纠正农业与非农业之间、大企业与中小企业之间、地区相互之间以及收入阶层之间的生活上的收入上的差距,以期国民经济和国民生活得到均衡发展。” 　　日本的国民收入倍增计划,在日本经济发展史上具有划时代的意义。在这个人口数字达到美国一半的国家发起了一场消费者革命,成为了日本经济起飞的基础和转折点。1970年该计划完成之时,日本国民生产总值增长350%,国民收入增长率340%。日本经济学家林直道在《现代日本经济》一书中指出,日本实现“国民收入倍增”以前和以后相比,国民生活方式、社会形象、人们的思维方式,乃至日本的面貌都发生了根本性变化,就“像换了个国家一样”。“国民收入倍增计划”在日本实施的结果是,国民生产总值日本国民生产总值增长350%,年均增长11.6%,国民收入年增??率也达到11.5%,二者实现了同步增长。人均国民收入按市场价格计算,从1960年的395美元,增加到1970年的1592美元,年均增长11.5%,10年间实际工资平均增长83%。1968年成为西方世界仅次于美国的第二大经济强国。实施计划的第七年,便实现了国民收入增长1倍;1970年该计划完成之时,日本的国民生产总值已先后超过法国和德国,仅次于美国的第二大经济强国。从1960年到1973年,日本人均实际国民收入甚至增加了2倍,从此诞生和形成了一个强大和稳定的中产阶层。失业率也保持在1.1%～1.3%的低水平。 　　“国民收入倍增”所造成的影响,并不仅仅引发了内需的启动和消费结构变化,推动了日本产业结构转型和国际竞争力提高。从政治的角度来说,国民生活水平的大幅度提高,增强了国民的凝聚力和认同感,中产阶级人口的大幅度增加,为民主政治的良好运行,提供了坚实的基础,而政治稳定则吸引了更多的投资;从社会效益的角度来看,国民收入倍增,使国民可以将更多的资源投入到教育,导致了科技水平和劳动力素质的提高,促进了产业升级。正是这些变化,才使得日本具有了现代化国家的全部特征,成了名副其实的现代化国家。 　　二、我国目前的经济发展阶段与实现国民收入倍增的意义 　　国民收入倍增计划通常