区劳动保险管理细则.doc

第一章 总 则 第一条 为了加强建筑工程劳动保险费管理，维护建筑企业从业人员的合法权益，促进社会和谐稳定，根据《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法》规定，制定本实施细则。 第二条 本细则所称建筑工程劳动保险费（以下简称劳动保险费），是指列入建筑安装工程造价中为建筑企业从业人员缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险费等的统称。 第三条 在本自治区行政区域内从事建筑活动的建设单位、建筑企业、劳务分包企业及其相关管理部门，应当遵守本细则。 第四条 劳动保险费在编制工程概算、招标控制价、投标报价、施工合同及竣工结算中单独列项，不得列入竞争性费用。 第五条 住房和城乡建设主管部门负责劳动保险费的监督管理工作，其所属的劳动保险费管理机构负责劳动保险费的日常管理工作。财政、发改委、人力资源和社会保障、审计、监察等部门，按照各自的职责做好劳动保险费的相关管理工作。 第六条 各级劳动保险费管理机构按以下规定行使职能： 自治区劳动保险费管理机构在自治区住房和城乡建设主管部门领导下，拟定全区建筑工程劳动保险费管理的法规、政策、制度，负责全区劳动保险费收缴管理工作的指导、监督和检查；负责区属建筑企业、中央及外省进宁建筑企业劳动保险费的管理工作。 设区的市劳动保险费管理机构负责劳动保险费管理相关法规、政策、制度的执行；负责辖区及所辖（县、市、区）劳动保险费收缴管理工作的指导、监督和检查；负责辖区建筑企业（含劳务分包企业）劳动保险费管理工作。 县（市、区）劳动保险费管理机构负责劳动保险费管理相关法规、政策、制度的执行；负责辖区建筑企业（含劳务分包企业）劳动保险费管理工作。 第二章 收 取 第七条 凡在自治区行政区域内从事新建、改建、扩建、技术改造等各类建筑安装工程项目的建设单位均应当向劳动保险费管理机构缴纳建筑工程劳动保险费。 第八条 劳动保险费统一按照建筑安装工程造价（税前）的3%收取。 劳动保险费的收取标准应当根据建筑成本变化情况、建筑企业从业人员参保率、社会保险费率等因素适时调整，具体调整标准由自治区住房和城乡建设、财政、人力资源和社会保障等部门提出意见报自治区人民政府批准后执行。 第九条 各级劳动保险费管理机构按照下列规定收取劳动保险费： （一）国家投资建设的重点项目及自治区招标的建筑工程项目，由自治区劳动保险费管理机构负责收取。 （二）设区的市招标的建筑工程项目的劳动保险费，由设区的市劳动保险费管理机构负责收取。 （三）其他建筑工程项目由工程所在地的县（市、区）劳动保险费管理机构负责收取。 第十条 劳动保险费的收缴程序： （一）劳动保险费应当在开工前预缴、竣工备案前结算。 （二）建设单位应当在办理工程项目开工手续前，凭中标通知书或建设工程施工合同到劳动保险费管理机构办理劳动保险费缴纳手续。 （三）建设单位应当一次性足额缴纳劳动保险费，任何部门、单位、个人不得减免劳动保险费。对于投资大、工期长，一次性缴纳确有困难的，应当由建设单位提出申请，经住房和城乡建设主管部门会同同级财政部门审核同意，报经同级人民政府批准后，由劳动保险费管理机构与建设单位办理分期缴纳手续，签订分期缴纳协议，但首次缴纳不得低于应缴额的60%。 （四）各地区按规定办理劳动保险费分期缴纳手续的，应当每半年将签订的分期缴纳协议，报送自治区劳动保险费管理机构进行备案登记。 第十一条 各级建设行政主管部门所属的相关职能部门要各负其责，协同把关。建设单位未缴纳劳动保险费的，建管部门不得办理工程开工手续，未结算劳动保险费的，质监部门不得办理工程竣工备案登记。 第十二条 区内企业跨地区承揽工程及外省进宁建筑企业在宁承揽工程，区、市、县（市、区）相互代收的劳动保险费，应当按季度由各级劳动保险费管理机构核实，经各级住房和城乡建设主管部门审核同意，交同级财政部门办理相互划转手续。 第十三条 建筑企业将其承包工程项目按规定分包给劳务分包企业的，在签订分包施工合同后，总承包企业和劳务分包企业应当在二十个工作日内将分包施工合同副本，报劳动保险费管理机构作为核拨劳动保险费的依据。 第三章 拨 付 第十四条 各级劳动保险费管理机构所收取的劳动保险费，应当拨付给具有独立法人资格的建筑企业和劳务分包企业；中央及外省进宁建筑企业，可拨付给经进宁备案登记并持有法人授权委托书的在宁建筑企业； 建筑企业应当参加劳动保险费统一管理注册登记，并领取注册登记证。 第十五条 劳动保险费拨付标准： （一）劳动保险费以企业为从业人员实际缴纳的基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育等社会保险费总额为标准进行拨付；实际收取的劳动保险费低于企业应当为从业人员缴纳的社会保险费总额的，以所收取的劳动保险费总额的80%进行拨付。 （二）建筑企业将其承包工程