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科研财务管理文化建设思考
科研财务管理文化建设的思考
财务管理文化是在一定的社会经济、政治、文化等环境影响下,单位长期倡导和培育的由理财者和全体员工共同塑造的道德精神、财务行为规范和实体性理财设施等物质财富和精神财富的总和,它包括单位员工在财务问题上的思想意识、价值观念、精神风貌、心理素质、伦理道德及人际交往等精神文明的成果。财务管理文化的实质是以人为中心,以文化引导为根本手段,以激发理财者的自觉行为为目的的独特的文化现象和财务管理思想。财务管理文化的价值主要体现在以下几个方面:首先,财务管理文化有利于财务人员创造力的发挥。财务管理文化强调建立以人为本的财务管理哲学,在认识问题、解决问题时都以人为出发点,以文化的形式实现财务人员群体的凝聚力,从而使财务人员群体发挥出最大的整体功能。其次,财务文化是“驱动”财务准则等财务专业技术顺利实施的“软件”。财务管理文化强调财务文化方面的知识应是第一位的,而“道德财务”思想观念体系的重建,应成为财务管理文化建设体系构建的根本基石。再次,财务文化是根本,而制度、模式是技,在时间和空间上具有较大的局限性。制度永远落后于不断变化、发展的经济和财务管理现实。最后,优良的财务文化是一种理财道德规范,能促进员工自觉地按照单位制定的各种财务管理制度来规范其思想和行为,从而形成良好的群众理财基础,可以对各部门及员工理财行为起导向作用,对整体的财务目标取向起导向作用,从而有效地规范各种理财活动。
一、财务管理文化建设的主要影响因素
(一)外部环境对财务管理文化建立的影响外部环境包括政治法律、经济、社会文化、技术等宏观环境,如现行的个人所得税自行申报,企业税收按月预缴年终清算,差旅费管理办法对接待费用自行申报,这些外部经济政策与法律规定,要求建立诚信守法的财务管理文化。另一方面,社会经济在进步,财务管理文化也体现了市场经济的客观要求,反映了经济活动的综合效果,个人收入大幅提高,人民的物质生活水平不断提高,从基本生活保障向更高质量的生活标准前进,高尚的精神文化成为???要的追求目标。追求的转变一定程度上影响每个人价值观念的转变,这种经济因素对财务管理文化的影响是显而易见的。科研环境也对财务管理文化的建立有重大的影响,科研人员要求在科研活动过程中严格编制、执行预算,做到专款专用,在课题经费的申请、使用与管理过程中不弄虚作假,科研人员的业务素质与管理思想对建立良好的科研单位财务管理文化具有重要作用。
(二)内部因素对财务管理文化建立的影响首先,单位文化是单位所遵循的价值观和行为方式。以价值观为核心的单位文化在管理中发挥着越来越大的作用。单位文化作为单位成员的共同价值观体系,对员工的价值观、职业目标、职业道路选择以及心理契约产生影响。单位内部整体文化的建立必然影响到财务管理文化的建立。其次,领导者的个人色彩,也即其个人信念和价值观,影响着财务管理文化的形成。由于领导者在单位生存和发展中的决定性作用,财务管理文化在潜移默化之中建立起来,财务管理文化的核心体现了领导者对财务活动的价值观。单位领导特别是财务主管领导,是财务管理文化的灵魂,领导者在财务文化建设中发挥主导和引导作用。第三,员工个人价值观念。员工是单位的细胞,每个员工都是“社会人”,同时也是一个“经济人”,单位员工的任何一项经济活动其实就是财务活动,因此个人价值观念必然影响到财务管理文化的建立,而且财务管理文化“人化”与人治的本质,决定了个人对财务管理文化建立举足轻重的影响。
二、创新性财务管理文化的特征
按科研单位对收入、支出、投资、风险等主要财务对象的不同态度,财务管理文化可以分成四个相阵:依赖型、漏斗型、茶壶型、创新型财务管理文化。而上述四种财务文化中,创新型财务管理文化是财务管理文化发展的必然结果,符合目前科技创新与发展的现实需要。创新型财务管理文化是科研单位人员在进行科研活动中对财务管理活动的行为取向和理财态度,在行为取向、精神意识等方面引导单位的各项财务行为朝着诚实、守信、客观、公正、效益、和谐的方向发展,从而提升单位整体管理水平。具体体现在:
(一)关注社会责任,具有奉献精神在经济全球化和知识经济时代,科研工作是综合国力的重要组成部分,是引领经济社会未来发展的主导力量。鉴于现代科学的发展引领着经济社会发展的未来,要求科研人员必须具有强烈的历史使命感和社会责任感。科研单位使用的主要是国家财政性资金,承担的是国家的重要课题,在运用国家提供的科研资源的过程中,应避免科学知识的不恰当运用,避免科技资源的浪费和滥用,以对国家财政资金及科研工作负责的态度开展科研工作。科研人员在争取课题、使用课题经费、课题结题等任何科研工作环节时,要本着对科学负责,对资金负责的态度,最大程度地整合科研单位中各个层
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