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中国的资源空间现状及战略选择 　　历史不是线性的发展,它恰恰是跳跃性发展。控制资源,实质就是控制海外资源,而要达到此目标的关键,一定要国家拥有强大的制海权。 　　 　　一、中国资源空间现状 　　 　　1.战略空间正被挤压 　　在中国战略安全的环境中,中美关系始终是贯穿中国生存空间的重要主线,也是对中国空间安全影响最大的因素。同时,中国成为全球唯一一个被核武器包围的国家。这就是中国目前所面临的生存空间的实际状况。 　　香港《文汇报》近日刊出瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发表的最新年报指出,全球去年因金融海啸造成经济衰退,但是军费仍上涨4%,达到破纪录的1.464万亿美元。美国是军费最高的国家。2008年美国军费支出占世界军费支出总额的42%,超过位列其后的14个国家军费支出总和。不过,中国也清醒的看到这些军费的投入分布。美国构筑成对中国的“新月形”包围圈,目前只剩下北面的一个缺口。 　　世界拥有核武器国家除联合国五个常任理事国美国、俄罗斯、英国、法国及中国外,事实拥有核武器国家还有印度、巴基斯坦、朝鲜、以色列,致力于研制核武器国家的有伊朗,曾拥有或曾研制核武器的国家有乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、南非、伊拉克,被国际原子能机构认为具备核武器研制能力的国家和地区有日本、韩国,中国台湾等。这些拥有核武器的国家环绕在中国周围,可见中国面临的生存空间是何等严峻。 　　美国如此费尽心思,最终是要实现其战略构想:将中国全面挤压在东有岛链锁国,南有马六甲困局的战略态势内。这足以加剧地区形势动荡,并伺机引发东海问题、钓鱼岛问题、南沙问题、西藏问题、新疆问题等,将中国战略生存空间挤压在陆地,导致支撑空间的资源日渐萎缩,最终实现其困死、饿死或肢解中国的战略目标。 　　大国政治即资源政治,它本质上是为了取得对资源的控制权而展开的大国博弈。世界稀缺什么,大家就争抢什么。要争就得有武装,枪杆子加资源,决定世界财富的流向。1588年,弱小的英国跟强大西班牙开战,后又接着与荷兰开战,战争胜利后世界财富就流向英国。1895年的日本也是这样,那时它将中国甲午战败的“赔款”全部用于1905年的对俄??争,打败俄国后,东北亚的财富就都流到日本。 　　历史不是线性的发展,它恰恰是跳跃性发展。控制资源,实质就是控制海外资源,而要达到此目标的关键,一定要国家拥有强大的制海权。如果美国在全球范围内的制海权没有旁落他国,美国在这场危机中损伤的国力就会得到修复,其修复期大概有十年时间。反过来这也正是中国的“战略机遇期”。中国如何利用“战略机遇期”来拓展自己的战略生存空间,这是值得深思的重大问题。 　　2.资源分配权和定价权竞争日益激化 　　2009年6月23日,欧盟与美国就中国限制战略原料问题向世界贸易组织(WTO)提起诉讼。自从中国加入WTO之后,或被其它国家卷入争端,或中国求助于争端机制解决矛盾,从法律的契约精神来讲,都应该属于正常现象,但是,这则新闻却引起了国内外的分外关注,因为:其一,这是奥巴马上任后美国向WTO起诉讼中国的第一案,不少人将此案看作是观测奥巴马政府对华经济态度的一个小窗口。其二,欧盟与美国在经济方面各行其是已是常态,但这次是两者联手对中国采取行动,左右夹攻。其三,这是中国加入WTO之后,第一次收到的关于中国出口政策方面的申诉。 　　但更重要的是这些战略原材料争夺背后所表现出的国际资源分配权与资源定价权上的激烈竞争。在上述限制出口原材料清单中,包括矾土、焦炭、氟石、镁、硅、金刚砂、黄磷和锌等资源,这些材料广泛应用于钢铁、芯片、飞机以及其它多个工业领域。对于全球战略资源的争夺,这是欧盟与美国既有的政策主张。一方面,它们封存一些战略性高或污染程度高的稀有资源矿;另一方面,它们尽可能多地从其他国家进口这些稀有资源使用并且储备。 　　同样是在2009年6月23日,欧盟决定对中国金属盘条征收最高达24%的正式反倾销税,为期5年。这是欧盟针对中国钢铁产品采取的多项反倾销行动之一。看起来这好像不是什么稀罕事情,无论是欧盟还是美国,包括部分发展中国家在内,对中国产品采取反倾销措施,近年来已经常见。但是,联系到欧盟与美国联手诉讼中国的行为,还是能够看出其中的问题。道理很简单,一方面是欧盟对不需要的东西,就采取反倾销措施加以抵制进口;另一方面是欧盟对需要的东西,就采取诉讼措施要求中国扩大出口。 　　处于优势地位的欧盟和美国,会利用现有优势,根据自身的利益需求,在战略性资源等方面对中国施加压力,争取始终控制掌握资源分配权和资源定价权,主导资源市场行为。就现有的国际政治经济游戏规则而言,欧美国家是最大的制订者和主导方,深嵌其中的价值理念也多是它们的,其当然会借此谋求国家利益最大化。这是经济实力增强过程中的中国面临的一个中长期挑战。 　　3.空间整