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龙山县“十二五”交通建设规划 （征求意见稿） 龙山县交通局 二〇〇九年十一月 目 录 1.龙山县经济社会发展现状及特点 1.1龙山县经济社会发展概况 1.2龙山县经济社会发展特点 2.龙山县交通运输发展现状 2.1基础设施 2.1.1综合运输网络概况 2.1.2公路基础设施 2.1.3水运基础设施 2.2运输服务 2.3龙山县公路水路交通发展评价 2.3.1公路水路交通发展成绩 2.3.2公路水路交通发展存在的主要问题 3.龙山县进一步开发对公路水路交通发展的需求 4.指导思想、规划原则和发展目标 4.1指导思想 4.2规划原则 4.3发展目标 4.3.1公路交通发展目标 4.3.2水路交通发展目标 5.龙山县公路水路重要交通基础设施规划及建设重点 5.1公路交通重要基础设施 5.1.1骨架公路网 5.1.2农村公路 5.1.3客运战场 5.1.5建设重点 5.2水路交通重要基础设施 6.效果评价 附录Ⅰ 表5-1龙山县七纵六横骨架公路网布局 表5-2龙山县“十二五”通乡公路建设项目规划明细表 表5-3龙山县“十二五”农村公路通畅工程项目规划明细表 表5-4龙山县“十二五”农村公路通达工程项目规划明细表 表5-5龙山县“十二五”汽车客货站建设项目规划明细表 表5-6龙山县“十二五”交通建设重点项目规划明细表 表5-7龙山县“十二五”危桥改造工程项目规划明细表 表5-8龙山县“十二五”安保工程项目规划明细表 表5-9龙山县“十二五”渡口改造项目规划明细表 附录Ⅱ 图1 龙山县七纵六横交通示意图 图2 龙山县“十二五”农村客运站规划图 1.龙山县经济社会发展现状及特点 1.1龙山县经济社会发展概况 龙山县位于湖南省西北边陲，地处湘鄂渝三省交界之地，是湖南进入渝东鄂西的咽喉和桥头堡，分别与重庆市的酉阳、秀山、湖北省的来凤、宣恩及本省的桑植、永顺、保靖等7个县接壤，县城距省会长沙530公里，是湖南省最偏远之一，距重庆市420公里，距武汉市610公里，与湖北来凤县距离仅7.5公里，在全国2000多个县城中绝无仅有。全县总面积3131平方公里，辖34个乡镇、街道，总人口56万人，其中土家、苗、满、回、壮、瑶等少数民族人口占67%。2008年，全县实现生产总值28.43亿元，实现财税收入1.63亿元，完成社会固定资产投资14.26亿元，实现社会消费品零售总额12.6亿元，城镇居民可支配收入8968，农民人均纯收入2510元。 1.2龙山县经济社会发展特点 一是经济实力较弱。龙山由于自然地理和历史的原因，经济发展较为落后，属于国家扶贫开发工作重点县。由于龙山烟厂体制遗留问题，每年上解支出达6071万元，占税收总收入的42.3% 政府直接债务和担保债务达5.2亿元，巨额的上解和债务大大超出我县财政承受能力。二是农业所占比重较高，工业发展缓慢。由于受地理位置和交通条件的限制，龙山工业发展基础薄弱，农业生产所占比重较高。2008占49.2%，工业总产值12.5亿元，占50.8%。三是交通建设滞后。相邻的重庆市黔江地区，渝怀铁路已经通车，舟白机场即将通航，黔江至重庆的高速公路即将通车。相邻的湖北省鄂西州，恩施至黔江的高速公路已纳入建设规划，机场已经扩容。州内，张家界至花垣的高速公路即将通车，龙山将成为全省唯一要两小时以上才能上高速公路的县。 2.龙山县交通运输发展现状 2.1基础设施 2.1.1综合运输网络概况 龙山县交通基础设施虽然经过几十年的建设，但是受地形、地质条件、资源禀赋、历史条件等因素影响，交通运输方式只有公路和少量的库区水路运输两种方式，黔张常铁路仍在规划中，公路交通在县内综合交通中占主导地位。 2.1.2公路基础设施 公路建设方面：全县公路总里程达到3796.9公里，国道线（G209）一条，全长82.1公里；省道两条，总里程160.3公里，即S231线龙山至里耶段110.6公里，S305线桑龙公路龙山段49.7公里；县道11条，总里程306.5公里；乡道155条，总里程853 .7公里；村级公路2394.3公里（包含新增村道）。桥梁393座，其中大桥6座，中桥55座。 公路技术等级方面：全县公路普遍技术等级低，仅在建的龙山茨岩塘至永顺公路为二级公路，省道S305线为三级公路，国道G209及省道S231线基本达到四级公路标准，其他均为等外级公路。 公路路面结构方面：公路路面整体结构差，其中沥青路面总里程378.727公里，占县内公路总里程的10%，水泥路面总里程211.849公里，占县内公路总里程的5.6%，其他均为砂石路面或无路面，占整个公路的84.