合肥市科技创新电子政务平台绩效评估分析-performance evaluation analysis of hefei science and technology innovation e-government platform.docx

摘 要 随着信息技术的不断进步及其在政府部门应用的逐步深入，“以电子政务求 发展”成为了一个全球性信息化时代的趋势。电子政务作为信息技术在政府部门 应用的具体表现，在全球倡导的“五大信息高速公路”建设中位居首位。而为了 检测各国自身的电子政务发展程度，世界各国及相关国际组织分别对电子政务绩 效进行一定的研究和实践工作。 电子政务是政府信息化发展到高级阶段的自我完善的主要手段，电子政务绩 效评估是电子政务不断发展和前进的动力来源，进行电子政务绩效评估的研究和 探索对于我国更好的加快向“服务型政府”的转型具有重要的意义。电子政务是 一项新生事物，没有现成的经验可循，由于受原有价值观念、体制、经济条件、 信息化水平等诸多因素的影响，它的发展像任何其他新生事务一样，世界各国在 建设电子政务的过程中不可避免地面临诸多问题。对电子政务平台的绩效研究同 样是一项新生事物。 近年来，为了科学描述各国电子政务发展的程度，一些国际组织纷纷对全球 电子政务的发展状况进行绩效评估。从各国推进电子政府的发展来看，虽然各自 背景不同，但加强国家竞争力、整合政府资源，重新进行政府定位即向公民提供 高品质服务，是这些国家建设电子政府的共同目标。总结发达国家在电子政务发 展上的经验，是为更好地发展我国电子政务绩效评估而服务。 从现实使用来看，电子政务平台是电子政务实现的主要载体。电子政务平台 是根据电子政务建设发展的要求，以政府“面向服务”，建设服务型政府的要求 为导向，依托网络优势资源，将 IT软、硬件产品与网络资源和政府服务相融合的 电子政府服务平台。现行的电子政务平台在国内外，并没有统一的设计标准，各 个地区电子政府平台的实现形式多种多样。其中，电子政府网站是电子政务平台 的传统模式和常见模式。目前对电子政务平台的绩效研究多是建立在对电子政府 网站的研究基础上。电子政务平台既然是实现电子政务的主要载体，其以服务为 导向，平台的功能划分和实现就必不可少。在现行的多种电子政务平台绩效管理 的研究中，往往是从功能入手，体现服务，细化指标，进行评估。通过各种具体的绩效评估管理来对电子政务建设过程表现及成效进行客观、公正、准确的综合评判。 而科技创新电子政务又是电子政务体系中十分重要的一个环节，对民众与科技创新电子政务平台的满意度成因的研究和探索对于我国更好的加快向“服务 型政府”的转型具有重要的意义。 本文以对科技创新电子政务平台的绩效评估机制和构建进行了探讨。本文的 研究内容包括： 第一部分，阐述了本文的研究背景与电子政务对于现阶段政府转型的意义， 并提出研究目标。 第二部分，对关于电子政务平台的论述、平台绩效的研究，以及将电子政务 绩效管理理论应用于电子政务中的相关调查方式进行回顾，并据此确定本文的研 究方法和依据。 第三部分，将科技电子政务的服务归纳为：“电子服务”、“电子行政”、“电 子参与”三大方面，结合统计分析模型，研究电子政务创新服务中三个方面与顾 客诸变量之间的相关性以及各方面因素对总体平台绩效的影响。 第四部分，依据上述体系建立研究模型，并通过问卷调查的形式收集数据， 确定诸因素之间的相关系数，得出科技创新电子政务平台绩效评估的各个构成要 素，并确定各要素的权重。 第五部分，根据问卷调查所获得的数据，对科技用户在科技创新电子政务服 务中对科技创新电子政务平台的评估进行研究，了解科技创新电子政务平台与用 户之间的相互关系，并据此对我国电子政务信息化的发展阶段、用户特性等方面 情况得出结论。 第六部分，根据研究结论，就如何提高科技创新电子政务平台绩效评估管理 的问题提出一套具体措施。 【关键词】电子政务；科技创新；绩效评估；绩效指标；用户调查 Abstract As informatio n technology continues to progress, and information technology applications in the government sector continued to deepen, to e-government development, has become a global trend in the information age. E-government in the global advocacy of the five info rmation superhighway building on top. In order to measure the countrys own level of development of e-government, world and international organizations were some of e-government p