全球老龄化条件下企业养老金会计存在问题及其对策探析.docVIP

全球老龄化条件下企业养老金会计存在的问题及其对策探析 　　[摘要]本文对我国企业养老金会计中存在的问题进行了分析，并有针对性地提出一些对策，以期对构建有中国特色的企业养老金会计体系有所帮助。 　　[关键词]老龄化；企业养老金会计；问题；对策 　　[中图分类号]F832　[文献标识码]A　[文章编号]1005―6432(2011)18―0067―02 　　 　　随着科技的发展、医疗水平的提高以及人类文明的进步，人类的出生率和死亡率正逐年下降，人口老龄化趋势如同一股银色潮流正开始冲击全球，势不可当。据专家预计，至2030年全球60岁以上老龄人口占总人口比例将由目前的9％上升到16％，西方人口学家将21世纪称为“世界性人口老龄化的时代”。随着人口老龄化趋势的到来，世界各国的养老金制度都面临着不同程度的困难，主要表现为基本养老金支出迅速膨胀、财政不堪重负。为摆脱困境，世界各国纷纷探寻解决途径，积极地投身到养老金制度改革的大潮中，以期将政府从当前的财政困境中解放出来，建立适合本国未来经济发展的养老金制度。在这股银色浪潮中，中国也难于幸免，我国的人口老龄化始于20世纪70年代，到2000年已进入老龄化社会。而作为理论界，自然不会自甘寂寞，自20世纪80年代以来，国内外经济理论界对社会保障问题的研究不断升温，对养老金制度的研究更是情有独钟，他们为养老金制度改革出谋划策。我国的养老金制度改革始于20世纪80年代中期，到目前为止，已经确立了基本养老保险、补充养老保险(企业养老金)和个人储蓄性养老保险相结合的多层次的养老金制度模式，然而，改革的推进却是相当艰难和缓慢的，实践中暴露出来的问题也颇多，这都有待于理论和实践的进一步研究和探索。 　　 　　1、我国企业养老金会计现状及存在的问题 　　 　　我国养老保险金制度从1984年开始建立试点，2006年2月15日，财政部在借鉴国际会计准则的基础上，将养老金会计按照会计主体的不同分为职工养老金会计和企业养老金会计，分别在企业会计准则第9号和第10号中予以规范。《企业会计准则第9号――职工薪酬》对职工养老金保险费等各种不同形式报酬的会计处理进行归纳，规范了职??薪酬的确认、计量和披露。依照该准则，企业将根据具体的确定提存计划，按照固定金额或工资的一定比例提取并支付基本养老保险和企业养老金，职工在职的会计期间确认为负债，并且根据受益对象计入资产成本或当期费用，体现了权责发生制的原则。《企业会计准则第10号――企业养老金基金》将依法制定的企业养老金计划所筹集的资金及其投资运营收益形成的企业补充养老保险基金，单独作为独立的会计主体进行会计处理和列报；规范了企业养老金基金的资产、负债、收入、费用和净资产的确认、计量和披露；规定企业养老金基金所持有的各类投资需以公允价值计量；规定企业养老金基金的报表由资产负债表、净资产变动表和附注组成等。 　　我国企业养老保险制度改革至今不过短短十几年，相应地，我国的企业养老金会计的产生与发展的时间也不长，难免会存在问题，概括起来，主要有以下几点： 　　 　　(1)缺乏系统理论的指导。国外对企业养老金会计的研究已经有几十年的历史，至今已经形成了一套比较完整、科学的养老金会计体系。而我国在这方面起步较晚，至今对企业养老金会计的研究还比较少，尤其是对补充养老保险的会计问题的研究更是凤毛麟角。因此，我国并没有一套适合国情的企业养老金会计理论体系来指导会计实践。缺乏理论的指导给我国制定高质量企业养老金会计准则带来了障碍，也不利于我国养老保险制度的改革。 　　 　　(2)存在虚增资产的问题。一般来说，企业无须为聘请的兼职人员缴纳养老保险费用。如果同样的两个项目，一家企业主要雇用专职人员完成，另一家企业则聘用许多兼职人员完成，按照现有的会计处理方法，专职人员社会保险费用计入资产价值而使得两家企业的项目资产价值出现差异，主要由专职人员完成的项目价值会显得高一些，而实际两个项目可以带来的未来现金流量是一样的。这样做会虚增企业资产，降低企业资产负债率，不能反映出企业真实的偿债能力。 　　 　　(3)不能反映养老保险的提取和使用之间的关系。应付职工薪酬中哪部分属于补充养老保险、对应着哪些资产，从报表上反映不出来，不利于企业及时掌握这部分基金的结余数、缺口数和运作情况并及时作出调整。 　　 　　(4)企业养老金会计纳税调整涉及账户较多且税负较重。我国税法规定，企业除按国家规定提取的养老保险可以在税前扣除外，自行提取的养老保险不得在税前扣除，如商业保险不得扣除。这样，如果企业将补充养老保险计入应付职工薪酬，在做纳税调整时，不但要调整工资部分对应的费用，调整根据工资计提的职工工会经费、职工教育经费等，还要调整补充养老保险。 　　 　　(5)补充养老保险部分的会计处