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关于企业实施财务预算管理的相关探讨 　　【摘要】当前，随着市场经济体制的不断发展，预算管理开始发挥越来越重要的作用，预算管理的优劣直接关系到企业总体目标的实现。本文首先论述了财务预算管理在企业经营活动中的作用，进而分析了当前部分企业财务预算管理存在的主要问题，最后提出了企业实施财务预算管理应注意的重点问题，以供参考。 　　【关键词】财务预算；预算管理；经济效益 　　财务预算管理是企业利用价值和价值形式在科学的市场预测基础上，对企业未来的内部生产经营活动所进行的规划、控制与协调，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。它是在市场背景下企业内部的财务管理，是计划与市场两种机制在企业层面上结合的体系。当前，在市场经济体制的不断建立完善的环境下，预算管理在企业实现经营目标上发挥着越来越重要的作用。 　　一、财务预算管理在企业经营活动中的作用 　　（一）实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要 　　现代企业为了求生存、盈利和发展，企业内部各职能部门必须协调一致，注重企业内部的综合协调管理，从而实现企业财务管理的目标。而实行财务预算管理，能全面、综合地协调、规划企业内部各部门、各层次的经济关系和职能，其是围绕企业的战略目标，对一定时期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动所进行的计划与规划，使生产经营活动和资金按照预定的计划与规划进行流转和运动，以确保企业经营目标的实现。因此，实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要。 　　（二）实行财务预算管理有利于加强企业内部控制 　　企业一旦制定了预算，就进入了实施阶段，管理工作的重心就进入了控制过程，即设法使经济活动按计划进行，企业外部的环境在不断的改变，必然会出现执行情况与预算有偏差。在这样的情况下，为了避免财务预算不流于形式，则要求企业能严格按照预算指标进行企业的内控，当执行情况与预算情况出现偏差时，则按照所设定的上限进行处理。可以说，预算管理在企业内部控制中日益发挥着核心作用。 　　（三）实行财务预算管理有利于绩效考核 　　由于财务预算管理是一个全员参与、全过程管理、全方位监控的全面预算管理体系，那么就不能没有责任制度，而有效的责任制度则离不开对工作业绩的考核。建立有效的考核体系和预警体系是预算执行的有力保障，通过对预算执行结果进行跟踪、分析和考核，来评定每个部门、各个职工的工作成效，分析差异改进工作。同时，应制定严格、科学的考核奖惩制度，以调动员工参与预算管理的积极性。 　　（四）实行财务预算管理有利于量化企业各职能部门的奋斗目标 　　预算为大家提供了一个共同努力的方向。预算能将企业的经营目标分解为一系列具体的经济指标，使生产经营目标进一步具体化，并落实到各个部门，这样企业和员工就有了共同努力的方向。如成本的控制、考核的依据等一系列的管理指标，管理目标才有了遵循的基础和实现的可能。通过全面评估外部环境与企业自身实力编制全面预算，以此规划来年经营活动，可以减少决策的盲目性，提高管理水平。 　　二、当前部分企业财务预算管理存在的主要问题 　　（一）预算编制较为粗略 　　主要表现在：一是目前大部分部分在编制预算时仍沿用基数法（即“上年基数加增长”），没有考虑到企业发展的规模和速度，只是简单地采用在往年预算的基础上增加一个系数的增量预算法，直接影响了资金的使用效率。二是部门预算编制在项目支出的细化程度、基本支出定额制定的科学性等方面做得还很不够，常常是列出一个粗略的包干支出数，至于这些业务经费用于哪些项目，需要用于哪些项目，各项目开支多少不清楚，造成预算编制粗。三是编制预算指标缺乏依据，缺乏企业经营目标的引导保证，在编制时只是依据自身的经验，根据简单的百分比增长率模式对预算进行测算，致使所编制出来的预算要么过于宽松，无激励作用，要么过于精细，在实际工作中难以执行，没有达到预算管理的作用。 　　（二）重分配、轻管理 　　资金使用效益不高由于预算编制存在方法简单、准备不足等问题，单位将大部分精力用于凑预算的盘子，应付预算的调整和追加，而较少关注预算的执行情况。资金投向是否正确，有无超预算支出，资金使用效益如何等等问题得不到足够重视。为预算而预算，预算应有的目标不能实现，资金使用效益降低，浪费现象也不少见。 　　（三）预算执行缺乏监督 　　对于财务预算只是注重控制结果，对于其编制的执行缺乏监督，如货款是否及时入账、是否有截留资金收入现象；对于费用支出预算是否存在虚列，资本性支出与经营性支出是否混同列支；对于预算没有划分责权，致使预算中反应的问题无法分清责任，无从监督。 　　（四）财务预算不和考核挂钩 　　有效的激励和约束机制可以促进预算工作顺利进行和产生良好效果。现实工作中，财务预算缺乏一套完善的预算执行的分析考核标准，或是考核后没有相配套