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关于实转制等外贸新政研究
关于实转制等外贸新政研究
摘要:目前中国沿海外向型劳动密集型产业特别是三来一补产业中,中间品供应绝大多数都通过进口,因此其中间品采购本地后向化带动中国经济发展的潜力巨大。在新贸易格局下,沿海外向型企业面临的压力和困境是劳动密集型产业衰退,而契机则是中间品生产转型。在实转制等外贸新政下,中国沿海现有劳动密集型产业无论在本地后向化的中间品采购方面,还是本地后向化的转型中间品生产方面都能为中国沿海经济的发展继续作出贡献。
关键词:实转制;后向化;加工装配业;中间品生产
基金项目:国家社会科学基金项目(04BJL031)的子研究项目。
作者简介:周勇(1970~),男,湖南湘潭人,广东金融学院讲师,博士,主要从事产业经济和贸易理论研究。
中图分类号:F114.4 文献标识码:A 文章编号:1006-1096(2008)04-0047-03 收稿日期:2008-03-18
一、中国沿海外向型产业的生存危机:劳动密集型加工装配业发展空间渐小
中国沿海外向型劳动密集型产业面临要素供给紧缺及需求严重饱和的状态。在需求方面中国面临中西方巨额的贸易顺差,贸易磨擦严重,各种针对中国的反倾销和贸易战让中国企业界压力重重。同时人民币的升值压力也与中国对世界贸易的不平衡紧密相关。各种迹象表明中国通过劳动密集型产业增加外贸出口的空间越来越有限,外向型产业的发展思路需要转变。在要素供给方面中国沿海的产业环境也越来越对外向型劳动密集型产业不利,具体分析如下。
中国沿海土地利用效益增速递减:中国沿海加工装配业主要以劳动密集型产业为主,进入大陆之初,其所用地基本上为低效的农业用地,相当一部分为闲置的山地和荒地。这些劳动密集型产业进入大陆沿海后,土地利用实现从农业用地到工业用地的转变,工业相对农业更高的生产率使土地利用效益递增。当地政府和农民以往仅获得微薄的土地回报,转让或者租赁给外商后其土地租金可观。增加的土地利用效益使劳动密集型外资一度成为沿海各地角逐的对象。但劳动密集型产业的这种蜜月期在沿海即将过去,因为生产率比它更高的资本密集型和技术密集??产业早已开始在沿海兴起。当地政府和商人通过开发房地产,兴建大型商业楼宇,完善产业配套等方式吸引更高层次的产业,能够获取更多的土地转让费和土地租金。而土地是有限的,在土地利用效益增速递减的情形下,劳动密集型产业在沿海的生存面临危机,很可能由被角逐的对象变成被驱逐的对象。
中国沿海劳动力利用效益增速递减:中国上世纪七十年代后期农村改革的成功,极大地解放了农业生产力,提高了农业生产率,同时也产生了大量富余劳力。此后的几十年普遍将沿海劳动密集型产业中的工人称为农民工,为闲置的农业劳动力提供就业出路曾一度成为劳动密集型产业对中国社会发展的一大亮点,很多偏远农村地区的温饱问题解决、致富、思想观念转变都与打工生涯打工收入有关。但劳动密集型产业对中国沿海经济贡献能力正在急剧减弱,随着中国计划生育政策的实施,随着中国农村自身的脱贫致富,随着中国政府三农政策的广泛实施,中国农村可供年轻一代富裕劳力越来越有限,沿海地区普遍出现民工荒。在严重缺工的情况下,劳动密集型产业的规模效益必定受到影响。同时外资劳动密集型产业或企业开始与内资劳动密集型产业或企业竞争劳动力资源,而内外资产业或企业对中国本土经济的影响是不同的,内资体现民族产业的发展,外资对中国民族产业的贡献有限。在内外资竞争劳动力的情形下,或者沿海可供劳动力为负的情形下,外资劳动密集型产业的劳动力利用效益为负。
中国沿海资本利用效益增速递减:改革开放之初中国缺资本,缺外汇,外资劳动密集型投资的进入能够有效地缓解中国的国际收支紧张和经济发展资金匮乏的问题。资本是经济发展的燃料,大量外资的投入带动了中国经济的发展。中国吸引的外资量一度成为中国经济改革引以自豪之处,外界也惊奇地发现中国正在成为世界型工厂。但随着中国劳动密集型产业的发展,环境污染,世界许多国家普遍针对中国的反倾销,以及形形色色的中国威胁论,给中国劳动密集型产业发展蒙上了一层阴影。同时随着中国经济本身的发展,国内的资本积累量已经相当巨大,中国不再那么紧缺资本,同时自身的资本也正在找出路,如火如荼的中国股市债市发展,中国房地产市场的发展正说明了此问题。在内外资本竞争的情形下,或者劳动密集型资本过剩的前提下,外资劳动密集型产业的资本利用效益为负。
二、中国外向型产业发展的困境和契机:中间品生产转型
就中国外向产业发展的困境和契机笔者专门于2007年11月专门赴广东深圳、东莞和中山对相关企业进行调研,走访代表性企业12家,相关投资者、中高层管理人员和技术人员19人。在调查中发现,相当数量的外资在中国沿海购置了土地,其土地使用年限大多数还
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