农业现代化对种粮农民收入影响分析.docVIP

农业现代化对种粮农民收入影响分析 　　摘要：运用技术进步和制度变革两个指标体系，实证地分析了改革开放以来凤翔县农业现代化进程与农民收入之间的关系，结论是在农业现代化进程不断加快的同时，种粮农民的农业收入并未同步增长，并运用不稳定蛛网模型分析了农业现代化是如何影响种粮农民收入的。 　　关键词：农业现代化；农民；农业收入；蛛网模型 　　中图分类号：F323文献标志码：Ａ文章编号：1673-291X(2009)08-０043－03 　　 　　一、衡量农业现代化进程的指标体系 　　 　　关于农业现代化的内涵，理论界有多种论述。其中，中国社科院宣杏云教授在《西方国家农业现代化透视》一书中的阐述几乎在我国理论界达成共识。他认为：“农业现代化包括两个方面的内容：它既是一种过程，又是一种手段。具体地说，农业现代化既是以直观经验和手工工具为基础的传统农业转变为以现代科学技术、生产手段和经营管理方法为基础的现代农业的过程，又是从自给自足农业向商品农业转变和发展的过程。同时，又包含在此过程中能使落后的农业部门尽快实现现代化的各种手段”。可见，宣杏云教授对农业现代化的解读，反映了农业现代化的实质是技术与制度的联动创新过程。 　　为此，科学地衡量农业现代化的发展进程，必须从技术进步与制度变革两个方面建立评价指标。技术进步主要体现的是农业投入要素生产率的不断提高，这里，还必须注意区分两种农业投入要素与技术创新的不同绩效：一种是有助于增加每亩单产量的农业投入要素与技术创新，另一种是有可能提高每个农业工人耕作面积的农业投入要素与技术创新。生物和化学技术创新主要通过增加每亩单产量来提高农业生产力。尽管某些机械方面的技术创新特别是管井和低扬程水泵，可能会对提高单产量的技术创新具有很大的补充作用，但总体上讲，农业机械化本身对每亩单产量的影响是微乎其微的。鉴于此，在下面的分析中，农业技术进步主要用农业机械化水平和科技水平来体现；关于制度变革主要从农业生产经营的市场化程度来反映，其中，与传统的计划体制相比较，赋予农民自主选择权是问题的核心。因此，农产品商品化率和农业生产组织形式的变化可以反映制度变革问题。 　　 　　 　　二、凤翔县改革开放以来农业现代化进程与种粮农民收入的实际调查 　　 　　凤翔县位于关中平原西部的宝鸡地区，土地肥沃，在我国历史上一直是小麦、玉米的主产区。改革开放以来，家庭联产承包责任制和农副产品市场化改革极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农业机械化、科学化、信息化水平不断提高。笔者于2007年底到凤翔县农业局和统计局作了关于农业现代化发展情况的调查，同时深入农户家中了解实际情况。调查情况如下表。 　　表1反映了改革开放以来凤翔县农业技术进步的一系列指标。可以看出，改革开放以来，凤翔县农业技术进步迅速，特别是2004年《中华人民共和国农业机械化促进法》的实施，使农业机械化进程进入了依法促进的新阶段，2006年国家又加大了农机具购置补贴力度，使2006年和2007年小麦机播和机收水平均达到100%，实现了生产全程机械化；玉米由于其种植的特殊性，机播和机收水平分别为100%和4.73%。（2）农业科技水平不断提高。每个乡镇均设农业技术推广站负责为农民推广新品种、新技术，再加上电视、广播的普及率已达到100%，这些都推动了农业科技水平的提高。像小麦新品种小堰22号，是从20世纪70―80年代的小堰6号衍生而来，原来每亩产量大约150公斤，目前平均达到500公斤，最高能达到600公斤。 　　表2在一定程度上反映了改革开放以来凤翔县农业制度变革历程。20世纪90年代初,随着农产品价格放开，该县农产品市场化和联产承包制的制度基础已经逐渐形成。从表可以看出，20世纪90年代后期以来，小麦和玉米的商品化率提高迅速，但是，农业生产组织形式演变缓慢，主要还是以单个家庭为生产单位来组织生产并直接面对市场。在调查中发现，农户粮食销售渠道单一，除了国家收购之外，只能等待商贩上门收购，中间流通组织很少或几乎没有。 　　 　　表3在一定程度上反映了改革开放以来凤翔县种粮农民收入变动情况。表中农民从事农业劳动的天数，主要反映了农业机械化使农业工人劳动生产率不断提高而节约的工作时间，这一数值越小说明农业机械化程度越高。人均农业毛收入指标，是按照该县人均耕地面积（1.3亩）上的小麦和玉米的平均收获量与当时的价格水平相乘之后，再扣除显性成本取得的，成本中不包括劳动力成本。而人均农业纯收入指标则是在毛收入的基础上扣除劳动力成本得出的。 　　表3可以看出，尽管农业现代化进程不断加快，但是，种粮农民的农业收入并未同步增长。而且，这种状况在陕西其他地区普遍存在。2008年2月24日，《华商报》记者到陕西渭南地区的韩家村八组做了一次调查，该村村民王计欣老人